【新唐人北京时间2017年12月18日讯】外界曾一度认为,如果王岐山退休,栗战书是接班最佳人选。不过栗战书最后却内定接手人大。《大纪元》消息,习当局此举是为了保障国家监察委的设立。

中共新一届常委中排名第三的栗战书,预计将接掌中共人大委员长的职位,并分管港澳事务。而中共十九大前,栗战书一直被认为是接任中纪委书记的最热人选。

日前,《大纪元》获得的内部消息指,栗战书没接替王岐山的最大原因是,国家监察委的设立需要人大的支持,需要加强人大的作用。这就需要一个靠得住的人选,而栗战书过去有党务经验,处事沉稳,对习近平忠心耿耿,无疑是习近平最佳的人选。

消息称,江派常委张德江执掌人大,暗中作梗,没少给习近平添乱。

在中共的权力体系中,全国人大虽然名为“最高国家权力机关”,但向来被认为只是“橡皮图章”。不过,在程序上,中共行政官员必须经过人大的“选举”和“任命”,人大名义上还“拥有立法权”。这也正是张德江给习近平搅局所依仗的。

今年11月7日,中共公布的《监察法草案》中提到,国家监察委员会和主任都由全国人大产生,副主任、委员则由主任提请全国人大常委会任免。该草案将于2018年3月提请人大审议。

国家监察委的设立,被认为是中纪委的一次大扩权。监察委监督范围涵盖了中纪委无法触及的非党员公务人员,而且还吞并了检察院反贪局等多个职权部门,权力也将大增。

新的《监察法草案》中首次出现了“侦查”,即:监察机关“必要时可以自行补充侦查”。而此前纪检系统作为党务部门,对案件的侦查必须借助司法机关来执行,因此才有了对公安部副部长傅政华“以腐反腐”的指责。

时评人士崔士方表示,新的监察委未来实际上具有了侦查和拘留权,将成为习近平当局反腐打虎的更有力工具。

有关监察委的成立和相关立法,自然需要人大的支持。因此,栗战书的角色至关重要。

此外,香港《南华早报》也曾引述伦敦大学教授史蒂夫(Steve Tsang)分析称,习近平任命栗战书主掌人大,目的是以人大的支持为基础,推进立法改革。

习近平在中共十九大报告中称,将成立“全面依法治国小组”,推进司法改革。有媒体认为,如无意外,栗战书将兼任该小组组长。

有分析指,有了习近平的支持,栗战书一旦接掌人大,在接下来的五年间,中共人大这个“花瓶机构”的地位将会被强化。

(记者桓宇报导/责任编辑:古韵)

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