【新唐人2018年03月19日讯】为期20天的中共两会，高层人事大洗牌，顶层人事安排，基本上已经尘埃落定。其中，中纪委副书记杨晓渡出任国家监察委员会主任，最受外界注目。
中共包括国务院总理等一连串的人事安排，目前基本已经定型，其中，首届国家监察委主任由习近平提名，中共中央纪委副书记、中共监察部部长杨晓渡担任，并在中共人大会议上获得通过。
过去外界认为，去年中共十九大上，接替王岐山执掌中纪委的赵乐际，是监察委主任的热门人选，但是出乎意料的是，杨晓渡被提名首届国家监察委主任。
旅美政论家陈破空认为，杨晓渡出任国家监察委主任，这匹黑马出来不简单。
旅美政论家陈破空：“杨晓渡是中纪委第一副书记，也就是说，他对赵乐际构成了监视、监控、掣肘，而且他是书记处书记，那么也监控了出任书记处常务书记的王沪宁，同时他也是政治局委员，可见习近平对他有多么重用、重视和信任，所以这匹黑马出来不简单，发出了很多信息。”
现年64岁的杨晓渡，成为两会高层人事布局“最大的意外”之一。
上海出生的杨晓渡，父亲是中共“经济特工”杨延修。从上海中医学院毕业后，杨晓渡在西藏工作长达24年，曾任西藏财政厅厅长、副主席，之后返回上海担任副市长。
2007年，习近平调任上海市委书记，杨晓渡已任上海市委常委、统战部部长，算是习近平的旧部。2012年5月，杨晓渡接任上海市纪委书记。2014年1月，在中共第18届中央纪委3次会议上，杨晓渡增选为中央纪委常委、副书记，成为王岐山的副手。2017年中共第19次全国代表大会后，杨晓渡当选政治局委员，成功跻身“党和国家领导人”之列。
旅美时事评论员邢天行：“从监察委本身的出现，明显的看出来，现在北京当局同样是用这个反腐，而且是在加强反腐这方面，所以应该可以看出了，整个的这个架构体系，还是延续了在这之前的那一套，也就是习近平这个班子，牢牢的把握反腐这一块权力，而且扩大了反腐的权力，整个的这个反腐全都是掌握在习近平手里。”
首届国家监察委成立后，外界都在关注，中共反腐是由中纪委主导还是监察委主导？
邢天行：“也就是杨晓渡是中纪委副书记，他是受中纪委书记赵乐际的领导，而赵乐际作为中纪委的书记，这个监察委又是他的副书记来管，在这个意味上，就是非常明显，就是监察委是受党的领导，也就是赵乐际的领导，那么在权力上，杨晓渡的这个权力不会大过赵乐际。”
旅美时事评论员郑浩昌：“根据监察委草案，监察委接受人大及其常委会的监督。同时，监察委又对人大及其常委会机关进行监督。到底是谁监督谁呢？实际上，前一种监督是虚的，因为人大高层的老爷们没有兵，光靠他们自己，所谓的监督只能是听听汇报，做做样子，而后一种监督却是实的，是监察委代表中共监控人大机关的一言一行。既然人大监督不了监察委，那谁能制约监察委的权力呢?这就是一个很大的问题。”
中共国家监察委员会监察涵盖范围超过一亿人，包括所有各级政府部门的公务人员、从国企高管到学校教师、到科研、文化、医疗、体育等事业单位的管理人员。
旅美时事评论员郑浩昌分析指出，监察委吞并了反贪局之后，相应获得了此前没有的侦查权，而侦查权以前只有公安、国安和检察院才有。这样看来，监察委不仅是监察范围扩大，而是监察手段有了质的升级。因为侦查它可以上窃听等技术手段，会大大延伸监察的深度和广度，一旦不受约制，将是一种危害很大的权力。
采访/陈汉 编辑/黄亿美 后制/钟元
