【新唐人2018年07月03日讯】中共6月28号公布了新的外商投资准入负面清单,在22个领域里,放宽或取消了外资股比限制。不过,外界认为,由于中共有违背加入世贸承诺的前科,以及前一轮开放中,外资易进不易出等多种不轨行为,让外商心有余悸,因而中共这次企图以此实现引进外资的计划难以实现。
中共发改委赶在7月1号前,公布了2018年版外商投资准入负面清单。大幅度放宽市场准入,清单长度由63条减至48条,共在22个领域推出开放措施。
其中包括:取消通用飞机设计、制造与维修限于合资、合作的限制;取消电网的建设、经营须由中方控股的限制;取消稻谷、小麦、玉米收购、批发的外资准入限制;取消证券、期货、保险外资股比不超过51%的限制, 还承诺2021年取消此类外资股比限制;取消禁止外商投资互联网上网服务营业场所的规定等等。
这个清单不仅在公布日期上达到了此前美国商务部的要求,尤其在电网的建设、经营等方面的开放,可谓出人意料。
有学者在网上评论说,中共的外商投资准入全面开放,是在中美贸易战中,嘴在逞强,心在投降。
不过,美国人对此并不领情。6月29号,美国驻华大使布兰斯塔德在北京一个金融论坛致开幕词时称,美国国内对此持怀疑态度,质疑中共是否会真正兑现开放金融等领域的承诺。
布兰斯塔德认为,美国人的担忧,在于中共已承诺过很多次了,但一直在拖延,美国希望的是现在就实现,而不是要再等3、5年。
有网友评论说,中共加入世贸组织承诺的都没有实施,有前科的人说话也是打了5折。
加州大学洛杉矶分校(UCLA)安德森经济中心经济学家俞伟雄:“从2001年中国加入WTO到现在,已经17了,有心改的话现在早就已经改好了,所以也不需要等这两三年啦,所以我觉得这是很合理的一个怀疑。”
大陆金融分析师任中道认为,中共在美国规定的期限内公布负面清单,是为了缓解危机。
大陆金融分析师任中道:“告诉美国,你看我们正在拿出这个修订的清单,我们下一步还会怎么怎么样,就开这种口头的支票,把这个危机试图拖延或缓解。”
中国金融智库研究员巩胜利认为,中共这次加大开放除了应付美国的贸易外,更重要的目的,是因为这些年外资跑路太多,外汇缺乏。
中国金融智库研究员巩胜利:“05年开始中国的外来投资大幅的减少,我看商务部的统计17年末最大的一笔是香港大概600多亿美金,然后是韩国,然后是新加坡,基本上是中国的企业出去了以后再返回来投资,现在它不得不在形式上放开,放开的目的就是吸引国际货币进来。”
不过巩胜利认为,外资进来还是有重重顾虑。
巩胜利:“比如说所谓的国民待遇问题,还有人民币和美元进进出出都很麻烦,所以它现在说的和它的货币政策基本没有办法衔接。因为中国现在很缺乏外汇,它先把货币放进来,它用人民币来取代这些货币,投资中国用人民币来结算买卖怎么都可以,但是出去的美元,肯定不用说,外汇都被严格的限制。”
不过,美国加州大学洛杉矶分校(UCLA)安德森经济中心经济学家俞伟雄认为,这次在美国总统川普的强大压力下,中共不敢再像过去那样放肆。
俞伟雄:“它们放宽就是迫于美国强大的压力,现在不能再要求全部技术移转这个东西,现在这个大环境已经不一样了,我会比较持乐观的态度来看待这件事情,就是不管美国最后能不能达到它的这个目的,现在的情况或未来几个月的变化,都会比过去有多多少少的一个改善。”
另外,这次公布的负面清单中,互联网新闻信息、出版、视听节目,以及教育、新闻出版、广播电视等意识形态方面,仍然全是禁区。