夏小强:二次川金会 朝鲜将开启越南模式?

2月27日,世界瞩目的第二次“川金会”在越南河内举行。这是自去年6月以来,美国总统川普与朝鲜领导人金正恩所进行的第二次会面。金正恩在与川普相见握手时,与初次会面一样,仍然显得紧张、忐忑和局促不安,这也正是长期被隔绝于正常世界之外的朝鲜这个国家的表情符号。

第二次川金会越南作为会面地点,除了美朝双方都能接受的因素之外,川普应该还有深层考量。川普此前曾表示,如果朝鲜抛弃核武,那么美国与越南的关系就是现实的美朝关系的“榜样”。川普希望朝鲜像如今的越南一样,走在经济发展繁荣的道路上。那么,美国和越南是什么样的关系?

美越关系

1975年4月30日,越战结束。第二天,美国宣布对越南施加惩罚性的禁运令,使战后越南无法获得外界援助。

1992年10月23日,美国总统布什宣布,由于越南同意向美提供有关越南战争中失踪美国人员的全部情况,美越关系出现了“ 重大的、真正的突破”。布什表示,越、美可以开始展望未来,美将向越水灾提供援助和增加对越人道主义援助。

1995年7月,美国解除长达20年的禁运令,促成双边贸易协议。

2013年,越南与美国建立“全面伙伴关系”,两国开始加深军事上的合作。同年,借着南海问题的背景,美国为越南提供1800万美元的援助,帮助其提升海岸巡防能力;在此之前,两国已签署国防合作协议,时任美国防长帕内塔还于2012年访问了越战时美国在越南的军事基地金兰湾。

美越两国不仅在政治或外交方面有合作关系,更延伸到经济贸易、国防、战后灾害等层面;两国互相尊重“彼此的政治体系、独立性、主权以及领土完整性”。

2018年3月5日,美国航空母舰“卡尔文森号”对越南进行了友好访问。这是自越南战争四十多年前结束以来美国航母第一次访问越南。美国驻越南大使丹尼尔·克里滕布林克说,“这次访问是我们双边关系的一个极其重要的里程碑,体现了美国对强大、繁荣和独立的越南的支持。”

2018年7月,美国国务卿迈克‧蓬佩奥在访问越南时说:“在美国,我们认为我们与越南的关系极为特殊。”

在美国的邀请下,越南于2010年加入了跨太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判,最终在2016年正式签署协议。越南也是美国唯一主动邀请加入TPP的亚洲国家。

过去10年,美国对越南出口增长823%,2018年美国与越南双向产品贸易总额为543亿美元。2017年—2018年越南向美国各大学输送24,325名越南学生。

现在的美国已经成为了越南最大的出口市场,占越南出口总额的19%。除经贸关系,越南还与美国建立了紧密的军事合作。去年,越南首次参加了美国主导的环太平洋军事演习。

朝越关系

在1950年,越南就与朝鲜建立了外交关系。朝鲜前最高领导人金日成曾于1958年和1964年两次到访越南,越南领导人也于1957年和2007年两次访问朝鲜。现在,河内市中心还有一所越朝友谊幼儿园,这所幼儿园也是河内最好的幼儿园之一。

其后两国关系一度恶化。

1992年,越南与韩国建交引发了朝鲜的抗议。如今,韩国已经成为越南最大的投资来源国;截至去年3月,韩国对越南投资总额高达590亿美元。两国于2015年签署了自贸协定。

2007年,时任越南共产党中央总书记农德孟时隔50年访问朝鲜与金正日会面,两国关系才开始出现转机。当时农德孟已经提出,越南希望在改善韩朝关系、推进朝鲜半岛和平上做出贡献。

近几年,朝鲜对越南的“革新开放”表示了兴趣。去年11月,朝鲜外相李勇浩访问越南时曾专门谈到越南的改革开放。

金正恩在此次越南访问中将视察象征越南“革新开放”的核心现场,包括三星电子手机工厂所在的北宁省、越南国产汽车工厂所在的海防市、大规模度假村入驻的下龙湾等地方。

朝鲜有望走向“越南模式”?

阻碍朝鲜摆脱政治经济困境、走向“越南模式”的主要阻力有两个。

其一,金正恩担心进一步的改革开放会危及自己的政权;其二,摆脱对中共从经济到军事等多方面的援助依赖,存在困难;或者说,中共为了不失去对朝鲜控制这张对付美国的牌,会暗中阻挠美朝关系走向正常化。

对于第一个阻力,也就是金正恩的担心,川普一直在给予其鼓励和信心;对于第二个阻力,朝鲜对于中共的依赖,从长久来说,可以说是饮鸩止渴,处于外忧内患的中共一旦垮台,朝鲜金正恩政权很大可能也将随之而去。

可以说,金正恩与川普达成去核协议,逐步摆脱对中共政权的依赖,在美国的帮助下,大力发展经济,逐步与自由世界接轨,朝鲜将摆脱贫困、成为一个自由发达的国家。金正恩也有望避免重蹈卡扎菲等暴君被民众毙命的命运。这是金正恩如今几乎是唯一的、最后的良机。

川普发推文说:“在世界上很少有地方能够像越南那样繁荣昌盛。 如果朝鲜能够实现无核化,那么朝鲜将是同样的,而且很快就会如此。 对于我的朋友金正恩来说,这是一个非常棒的机会,一个历史上几乎没有其它类似的机会。我们很快就会知道 ——非常有趣!”

生存还是死亡,这是一个问题,也是一个重大的选择,金正恩正在面临着这样一个生死的选择。

——转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。

(责任编辑:刘明湘)

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