据美国之音报导,美国当地时间4月17日,美国国务卿蓬佩奥宣布,美国将正式启动《赫尔姆斯-伯顿法》中的第三条内容,即允许美国公民起诉在古巴运营的外国企业,为曾在卡斯特罗政权中被没收的财产提出索赔。这是1996年《赫尔姆斯-伯顿法》中的第三条法规在通过23年后将首次实施。
蓬佩奥表示,“与古巴政权的缓和政策已宣告失败,我们作为一个伟大国家,讨好古巴独裁者永远是我们长期捍卫人权记录上的一个污点。”“我们正在帮助那些被古巴政权抢劫的人,他们应该获得对他们合法财产的补偿,我们代表古巴人民推进人权和民主发展。”
在委内瑞拉总统马杜罗因俄罗斯、中共和古巴的支持,仍不愿放弃已被国际社会和人民唾弃的政权的情况下,美国强力对古巴施压,可视作是打击马杜罗政权的一部分,同时亦是在敲山震北京和莫斯科。
《赫尔姆斯-伯顿法》,即古巴自由和民主声援法。主要内容除了开篇所讲的第三条外,还包括:加强对古巴的国际制裁;支持建立“自由和独立的古巴”;美国政府有权拒绝向与被没收的美国财产有牵连的外国人发放签证。其中将于5月2日正式生效的第三条尤为严厉,那就是如果有外国公司同古巴公司做生意,美国公民和公司有权起诉它们并获得赔偿。
该法案出台的目的是阻断外界与古巴的贸易与投资,强化对古巴的遏制。换言之,一旦该法案第三条正式实施,将使古巴获得外国投资的机会大大下降,影响古巴与外国公司的贸易往来,因为没有哪家企业乐意成为美国法庭上的被告,乐意损失巨额钱财。是以其效应远远大于单纯的封锁。
也因此,古巴政府反应强烈。在蓬佩奥宣布后不久,古巴国务委员会主席兼部长会议主席迪亚斯-卡内尔在社交网站上发文,强烈反对美国启动《赫尔姆斯-伯顿法》第三条,并表示“古巴人不会屈服,也不会接受本国宪法以外的任何关乎其命运的法律,不论是通过诱导还是武力,没有人能击垮古巴”。
同日,古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯也强烈谴责了美国,称这是对国际法和古巴以及第三国主权的破坏。他表示,美国对古巴的侵略升级终将失败,古巴将像吉隆滩战役时一样赢得胜利。从古巴领导人的反应是不是看到了中共色厉内荏的影子?
此外,古巴各大主流媒体也纷纷进行报导,称美国宣布的这项决议加大了美国对古巴的封锁,使古美双边关系的恶化升级。
中共官媒新华社则发表了题为“美国再对古巴收紧政策 这次目标不简单”的文章,指美国此举一是为了争取国内选票,二是间接敲打委内瑞拉,三是向欧洲方面施压。不过,北京显然忘记了美国此举也是在敲山震北京,即警告北京不要再支持马杜罗政权,否则类似的举措也难保不落在北京政权头上。而且莫要忘了蓬佩奥说的那句话:“讨好古巴独裁者永远是我们长期捍卫人权记录上的一个污点。”句子中的“古巴”自然也可以换成“中共”。美国的强硬,北京应该早已在贸易谈判中领教了。
而中共国有和私有企业也要小心了。2017年《日本经济新闻》曾报导,中国已跃居成为古巴第一大贸易伙伴。之前,委内瑞拉因向古巴供给原油、政治上关系也较为密切,曾长期居古巴对外贸易额首位,但受原油价格下跌和供给量减少的影响而下滑。古巴国家统计局数据显示,2016年的对外贸易额中,中国为25亿8500万美元;另一方面,委内瑞拉的贸易额减少47%,仅为22亿2400万美元,因此中国上升到第一位。
中共官方资料则显示,2017年中古双边贸易额17.6亿美元,同比下降14.5%;中国对古巴出口13.6亿美元,同比下降23.7%;中国自古巴进口4.0亿美元,同比增长45.4%。中国从古巴主要进口食糖、镍及其制品等,对古出口机电产品、汽车、高新技术产品和化工产品等。在古巴,旅游大巴和家用车都是中国产较为突出,而且工厂内的工业机器也是中国产居多。
另据《中国对外直接投资统计公报》,截至2016年底,中国对古巴直接投资存量为1.3亿美元,涉及的主要领域有农业、旅游、电信、轻工等。截至2017年底,商务部共批准古在华投资项目19个,实际投资6047万美元,投资领域涉及酒店和生物医药品等。2017年,中国在古巴新签工程承包合同额6.7亿美元,完成营业额2.6亿美元。
根据《赫尔姆斯-伯顿法》第三条,美国公民可以起诉的在古巴运营的外国企业中,当然包括中国的企业,北京政权对此心知肚明。中国企业若想不被起诉,只能选择加速撤离古巴。因为期待着美国鹰派政府在欧盟加拿大的压力下,中止启动第三条,基本是不太可能。此时的北京政权,还是掂量掂量自己到底有几斤几两,是否还要支持马杜罗政权,切莫忽视美国的再一次警告。
——转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
(责任编辑:刘明湘)