【新唐人北京时间2020年07月05日讯】日本九州熊本县4日凌晨降下致灾大雨，已造成16人不幸罹难，主因是气象厅在当天凌晨4时50分发布“大雨特别警报”，发布时间点难以呼吁居民避难，且降雨仅30分钟就达到发布标准，凸显气象预测能力有限。
中央社报导，“大雨特别警报”在5阶段警戒中属于最高等级的第5级，代表警报发布地区有必要进行最高等级警戒。
位于九州地方的熊本县昨天遭受破纪录大雨侵袭，县内球磨川等两条河川出现11处泛滥，其中人吉市的球磨川溃堤，造成大范围民宅等淹水，截至今天中午为止，已知至少16人死亡、17人无呼吸心跳，另有13人下落不明。
日本朝日新闻报导，气象厅对熊本县南部16个市町村及鹿儿岛县北部4市町，发布可能发生“数十年一度”重大灾害的“大雨特别警报”，是在4日凌晨4时50分，这样的发布时间点，难收呼吁居民避难效果。
这次预报困难之处在于，4日凌晨3时30分的各项数值还不到发布大雨特别警报的标准，但仅仅过了半小时，凌晨4时已达大雨特别警报发布标准；等到分析结果出炉，气象厅马上在4时50分发布。
福冈管区气象台表示，主要是因为“一口气降下超过警报标准的猛烈大雨”。
日本“中日新闻”报导，这场大雨从3日开始下，受限局部地区的气象预测技术能力有限，导致气象厅到4日凌晨前都无法发布大雨特别警报，也凸显了促使民众及早避难的困难度。
日本“西日本新闻”报导，夜间降下大雨的避难伴随危险性，应该要在大雨前的白天进行避难，但像这次突然降下的大雨，气象厅表示，确实很难在事前预测，也让力促尽早避难的行政防范措施困难性浮上台面。
气象厅发布最高等级的大雨特别警报，是在4日凌晨4时50分，而达到地方政府呼吁民众进行“避难准备”的大雨警报，熊本县是在3日晚间9时左右发出；而作为地方政府发布“避难劝告”标准的土石灾害警戒情报，熊本县是在接近3日晚间10时时发出。
避难指示与避难劝告，都属于5阶段大雨警戒的第4级；最高等级是第5级。避难劝告意指目标区域内所有人尽速撤离家园，前往地方政府设置的避难所或安全区域。
避难指示意指极可能发生灾情，地方政府再度呼吁民众撤离家园，尚未撤离民众应马上撤离；如果此时要前往避难所显有危险，应找寻附近安全地点或比建物高的地方避难，确保自身安全。
但不论是避难准备还是避难劝告，熊本县都是在3日晚间发出。
气象厅在发布大雨特别警报后，4日清晨6时举行临时记者会，预报课长中本能久说，土石灾害警戒区域及预测淹水区域极可能已发生某些灾情，呼吁居民“请立即确保自身安全”。
气象厅近年来为减轻灾情都催促民众即早避难，2019年7月梅雨锋面在九州南部上空滞留时，还紧急举行记者会，并事前暗示将发布大雨特别警报，强调防范大雨的危机感。
不过，这次面对熊本县大雨却没有这样的防范作为，气象厅相关人士说，去年主要是因为某种程度的降雨一直持续，让他们判断有高度危险性，这次则并没有预测到会降下这么激烈的豪雨。
5阶段警戒等级的第1级是提高对灾害心理准备；第2级是根据灾情预测地图确认疏散行动；第3级是根据疏散准备进行疏散，但高龄者等要尽速疏散；第4级是所有人尽速疏散；第5级是已发生灾情，采取保护自己性命的最佳行动方案。
(责任编辑：卢勇信)
