【禁闻】美国会推进立法审查 限制企业对华投资

【新唐人北京时间2022年06月16日讯】中共不遵守国际贸易规则的手段和盗窃知识产权的行为,引发国际社会的反感。最近,美国国会正在推进一项立法,将能授予联邦政府阻止对华投资的新权力。

6月13日,美国参众两院的民主党和共和党议员发表联合声明,宣布就美国海外投资政策达成立法共识,并将其纳入《跨党派创新与竞争法》的两党两院协商程序。

该草案将要求美国公司和投资者披露部分新的对外投资,并授权联邦政府成立一个新的“国家关键能力委员会”(Committee on National Critical Capabilities),以国家安全为由,审查和阻止对“关注国家”的未来某些投资,包括中国在内。

中华经济研究院WTO副执行长颜慧欣:“实际上美国已经对外的这个投资审查上,是先开始中国军事工业这一块,已经开始禁止投资了,那现在公布了这个法案,要进一步把其他的民生或未来科技发展的这些产业,更体制化的把这个规定入法。所以目前看起来,他的很多这些做法就是对内投资、对外投资是双轨并行。”

这项草案要求,美国公司在向海外输出对国家经济和安全都非常重要的生产技术之前,必须向联邦政府部门报告。联邦政府可以透过现有授权,禁止相关的海外投资,或者是要求这些公司采取降低风险的措施。

草案涉及领域和技术包括半导体、大容量电池、制药、稀土元素、生物技术、人工智慧、量子计算、高超音速、金融技术以及机器人和水下无人机等自动系统。

这项法案由美国民主党联邦参议员凯西(Bob Casey)与共和党参议员柯宁(John Cornyn)提出的,获得两党一致支持。

旅美经济学者李恒青:“我想这个法案即使进行了一些修改,但是最后会通过的,这个事情一旦形成法律了,那你就必须要来执行,一旦最后送到白宫被总统签署的话,那会对中国的科技发展、经贸发展都会有很多的限制,这个是美国政府目前在做的组合拳当中的其中一环。”

中华经济研究院WTO副执行长颜慧欣则表示,美国可能还会要求更多盟友,共同参与这项投资管制。

颜慧欣:“比如说他可能就会找欧盟、英国、日本,甚至可能包括台湾,他也会要求这些国家要联手共同对属于国家关键能力的这种有关的对外投资行为,也都要开始进行管理。”

国会两党议员的联合声明强调,“由于国会要为纳税人的钱把关,保护美国的供应链免受包括中共在内的关注国家影响,建立对外投资审查机制是至关重要的。”

李恒青:“比如像很多的华尔街公司,他们到中国去投资,或者高科技企业到中国去投资,像这些都会被美国政府进行审视,如果对美国的国家利益和国家安全不构成威胁,那当然就没有问题了,但是一旦构成威胁,那他就通过了,因为这是法律的形式,就是给他阻断了。”

针对此事,中共外交部发言人汪文斌在14日的例行记者会上,表达了批评和反对的态度。

李恒青:“应该说,不管是中国外交部怎么抗议也好,美国这边的一些公司他们怎么去抗议也好,但是最终不会阻止这个法案成案。现在这个是大的趋势,因为在过去的几十年的中美竞争,中美贸易过程当中,中国一直在盗窃美国的知识产权,钻美国的空子,一直在做这些动作,所以这回这个法案的出台,也算是对中国过去这些做法一个比较大的回应。”

美国共和党籍众议员、众议院情报委员会成员拉胡德(Darin LaHood)也在当天的一个座谈会上批评,中共在2001年加入世贸组织以后,没有遵守国际贸易规则,持续窃取美国的知识产权。

他指出,从国家安全、经济、贸易、网络的角度来看,中共在很多方面都是一种生存威胁。

编辑/孟心琪 采访/骆亚 后制/陈建铭

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