【新闻大破解】台湾关系法45周年 美日峰会五国安保

【新唐人北京时间2024年04月02日讯】欢迎收看4月1日周一的《新闻大破解》,本集破解新闻来宾,资深政经评论家吴嘉隆,台湾日本研究院理事长李世晖教授,主持人张东旭。

4月10日美国《台湾关系法》生效45周年,4月10日、11日白宫举行美日峰会、美日菲峰会。倒数一周,外媒一波波披露消息,美日安保64年来最大升级、将组建五国安全伙伴、三国海军联巡南海、美日高科技研发架构…等等。美媒近期在讨论,北约32国协防范围,是否应扩及夏威夷、关岛,有助美军协防台湾。

美国主导多个三角稳定印太,美日菲、美日澳、美日韩、美英澳,“美日台”三角越来越浮上台面,传出美方将派“第一岛链通”谷立言第三度派驻台湾接掌AIT。意味什么?

美国贸易代表戴琪批评中共不择手段,财长叶伦4月访中,关切中国产能过剩、扭曲全球经济。

自由阵营布阵,吓阻中共掀起第三次世界大战;此外,在科技战、贸易战攻防越来白热化,中共企图产业弯道超车,结果可能超乎你我想像。

【美日峰会组5+1防线抗共保第一岛链 美日菲海军联巡】

距离4月10日美日峰会还有一周,透过外媒一波波放风,从第七舰队在日本维修、美日安保64年最大升级、最新消息,美日将寻求加强与英、澳洲、菲律宾的“五国安全伙伴关系”对抗中共,增加联合演习、防御技术合作;美、日、菲峰会,将宣布三国海军联合巡航南海。接着,美、日、韩第二届峰会7月登场。

29日消息,中华民国海军司令下周访美,讨论台美海军合作、参加4月8日到10日的“海、空暨太空研讨会”;消息人士称,这是美方“联合岛屿防卫概念”行动的一部分,与台湾、日本等地协调,在“第一岛链”内对抗中共军队。

五国安保合作,台美海军合作,会否形成5+1前沿防线?这五国安全伙伴关系,将透过RAA相互准入协定等各种合作,成为防线的接点,未来衔接北约等力量?

李世晖观察,美国与盟友,正对中共形成“层层叠加的立体包围”。南海、台海势必彼此连动,无论在南海议题、台海议题,台湾其实都是最关键角色,“不排除台湾会逐渐在南海问题上有一定的发言权 ,所以台湾必须要关切各国在南海的作用与战略。”

吴嘉隆观察,东海、台海、南海,三海连动;东亚地区一盘棋,核心是保护台海的和平与安全,因为台湾联系东北亚、东南亚,在第一岛链的关键地带,这一区域安全的角色现在完全浮现,印证美国在打造整个安全架构。

菲律宾等于扮演一个角色

吴嘉隆观察,美国、日本、澳洲、印度QUAD四方安全对话,不可缺的两块拼图是韩国、菲律宾 ,菲律宾仿佛是选边了 ,菲律宾可能会接受更多联合演习、武器部署;如果中共在这边掀起冲突越来越升级,尤其在(南海)仁爱礁、其他岛礁 ,这里可能会变成“亚洲版的乌克兰”,把中共南部战区的军力吸收、消耗在南海岛礁等区域;日本自卫队,可能延伸到周边,与美国联合防守第一岛链、南海、麻六甲海峡,甚至连到印度洋 。一旦台海或南海有事,侧面的印度可能会在中印边界行动,分散中共的兵力。

【北约东进印太 协防纳夏威夷关岛?连锁制约共军谋台】

北约会如何延伸帮助稳定印太?美媒30日报导,由于地理和历史的特殊性,北约组织(NATO)的条约,32国的保卫范围不包含美国在太平洋的夏威夷州、以及属地关岛,美军两大印太军事重镇,例如夏威夷有珍珠港美军基地、美军印太司令部总部。

最近有智库专家讨论,北约范围不包括的现况,可能不利于协防台湾;认为应该讨论这件事,有助吓阻中共。北约去年,还讨论考虑在日本设置办事处

李世晖教授,怎么解读现在讨论这事,连动印太防卫、协防台湾?

李世晖认为,北约在印太扮演的角色与程度还未确定,但这些讨论已显示“台湾有事,等于全球有事”的概念慢慢浮现出来。从各国在第一岛链的安全布局来看,“是台湾这一热点,链接了这些国家在安全保障上面的合作关系”;显示未来的和平与战争、经济,是牵一发动全身的概念。

一些战略观察家认为,中共若武力夺取台湾,会希望寻找“最好的攻台时机”采取“闪电战”,这要先某程度瘫痪“能够驰援台湾的力量”,例如驻日美军、日本自卫队、关岛或夏威夷的美军、牵制驻韩美军。

不过,美国等盟友也动态竞争、在台湾周边强化吓阻力,迫使中共一再要重新计算、延后、不容易找到所谓“最佳攻台时机”。“这些国家在考虑到中共可能的战略部署的时候,(各国)如何更紧密的合作,而不会因为临时上面的一些变故的发生,而让中共在台海问题上取得它所要的闪电战的结果;所以这也是我们现在观察到,美国为主的这些西方国家,在印太地区包含了台海周边,进行一些绵密布署的很主要背景。”

【岛链通谷立言接AIT驻台?美日台三角隐形盟友上台面】

美国在台协会AIT主席罗森柏格31日至4月6日访台。30日传出,驻日本公使谷立言可能第三度派驻台湾、接任AIT处长;美方没有否认。谷立言被形容是第一岛链通、日本通,在外交圈评价很高,川普政府任内被派驻台湾,高速推进台美关系。

请教李世晖教授,(1)若这项任命实现,您怎么解读信号或未来路线影响?(2) 4月美日峰会,外媒预告美、日跟一些科技巨头,可能建立一个高科技跟半导体的研发架构。台湾角色让人好奇。台美日三方2015年成立GCTF全球合作暨训练架构创意帮助台湾扩大国际合作空间,谷立言在2019年AIT副处长任内说,“我们希望GCTF成为一个不断扩大的多边机制,更广泛整合印太区域的所有经济体。” 时任AIT处长郦英杰说,台湾被纳入美方经济战略每个部分。加上2023年台美21世纪贸易协定,让人联想台湾与“印太经济架构IPEF”的前景?

李世晖解读,这是美方强化印太战略的一项人事布局,未来的美方AIT处长,要处理的已不仅是两岸问题、台湾情势,同时也会连动美国在印太地区一些具体的战略内容;这意味着,从美国战略角度看,台湾已经是印太战略的重要一员。台湾的一些行动与意见,也将透过美方AIT处长在美国的外交网络、军事网络的链接,受到了印太战略的主要参与国的关注。这也显示,印太战略补上了“台湾周边”这一缺口破口、趋于完整。

从台美日GCTF架构,2015年成立至今的运作,可以发现其传递一个很重要讯息:未来的印太地区各经济体的合作,是一个多层次的合作,台湾是不可或缺的存在。

【达利欧看衰中共:百年一遇风暴 经济五挑战 十年开战?】

中共罕见一周内连办三大国际会议:(3月24~25日)中国发展论坛、(3月26日)投资中国峰会、(3月26~29日)博鳌亚洲论坛,试图安抚并阻止外资撤离。但外国商业领袖表示,已对中共产生“承诺疲劳”的现象,认为情势悲观、中共还继续搞经济集中化。

中共在华尔街的所谓老朋友、美国对冲基金桥水创办人达利欧(Ray Dalio),在北京待了13天,27日发表长文指出,对中共党魁所说国际秩序面临“百年未有之大变局”有不同理解,中共面临百年一遇的风暴,中国经济至少存在五个方面的严峻挑战;亟需解决债务问题,否则可能经历类似1990年代日本经济停滞时期的“失去的十年”。如果不协调经济和文化冲突,未来十年发生毁灭性战争的可能性很高。

【预告贸易战升级?美财长访中关切产能过剩扭曲全球经济 】

美国贸易代表戴琪29日发布《2024国家贸易评估报告》,提到了中共在关键产业上,制定了必须使用非市场手段才能达到的目标,不择手段企图成为全球关键产业的主导者。

美国财长叶伦27日表示,计划4月访问中国时向北京施压,重点谈论中国的产能过剩、扭曲全球经济, “中国的产能过剩扭曲了全球市场价格和生产模式,伤害了美国企业和工人,也伤害了世界各地的企业和工人。”

叶伦去年7月访问中国时,吴嘉隆曾研判她是去“摸底”了解中国经济、当局应对的实况。

吴嘉隆解读,财政部长、贸易谈判代表出来表态,很可能是暗示、预告贸易战要升级。“有太多的案例,中共到最后都是,从过度投资、到产能过剩、到对外倾销 、最后贸易摩擦,一而再再而三的发生。所以现在叶伦去(中国)挑明问题,你处不处理?你不处理的话,别怪我后面下手,类似先礼后兵打招呼。问题是在于说,中国这种产能过剩问题,的确冲击了全球经济,造成全球分工难以正常运转。”可以预见,接下来美中的贸易战还更严重。

美中关系恶化,不是只因为台湾议题、南海议题、贸易失衡问题,而是发现,跟中共协商没办法解决问题。美中关系“会掉入一个恶性循环里面,一个负面的螺旋里面,难以看到转机。”

【中共谋电动车弯道超车?美日欧准备换道开新路抛离?】

美国关切中国产能过剩、恐怕扭曲全球经济。尤其中国所谓“新三样”电动车、太阳能电池、锂电池,倾销全球,引发美欧高度警觉。

热门攻防议题,除了美国扩大对中共的晶片科技禁令,就是因应中国制造的电动车的倾销与资安风险。

李世晖观察,“目前我们所处的世界,它所有预判这世界的规则,已经出现巨大变化。冷战时期所有规则最重要的指导原则是国家安全,在国家安全的架构下,你不能跟什么国家进行贸易。在后冷战时期,这原则变成全球化,在寻求最低成本的地方设置工厂,就成为一个国家或企业进行战略判断的准则。现代新的概念,至高原则出现 是经济安全,任何的事情,不能再像过去全球化时代所思考的运作方式,而必须要在经济安全架构之下,重新去思考国家的行动、企业的行动、产业的变化。”

李世晖观察汽车的产业竞争,从德国、美国、日本的一些产业政策来看,似乎对电动车抱持着某种程度的警戒;甚至我听到有些日本专家认为,当初全世界订定2035年是电动车时代、必须停止贩售汽油车,他们认为这一国际重大决定,似乎后面有一些比较得利的国家。

目前,美国对中国的电动车要课高关税,欧洲国家延长汽油车的生产年限,日本透过油电混合车,以时间换取空间,强化日本下一个世代的移动科技“氢能车”,日本以国家的战略方式、联合其他国家去推动氢能的规格与发展;中共则是以一国的力量,去打击其他国家的电动车。

中国的电动车产业“国内极度竞争的状况之下,是没有利润的,那这产业就会死掉;其实大家也很担心未来电动车,会不会走向LED、或太阳能面板(产业的覆辙)?”“它如果做到成本竞争之下,没有利润的时候;那我不认为其他国家,会继续支持电动车,其他国家将会改采不一样的方式。”这些国家也许会放弃LED、太阳能板产业,但无法放弃汽车产业。

李世晖观察,日本的汽车产业,正进入“脱系列供应链的时代”,“脱系列化”也可理解为是对全球化问题的某种修正,需要在经济安全保障的架构下,找日本之外的供应链伙伴,打造“未来的移动科技供应链”,尤其要找寻跟日本有共同价值观的国家合作,例如台湾是非常有机会参与其中。

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新唐人亚太《新闻大破解》制作组

(责任编辑:刘明湘)

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