【新唐人北京时间2025年03月17日讯】中共两会日前闭幕，城乡居民养老金每月提高20元的所谓惠民“红包”，成为社会热点。学者认为，中共的养老金制度本没有公平合理性，特别在北京对外扩张优先的战略下，社会底层的农民养老问题将继续被边缘化。
在刚刚过去的中共两会上，国务院总理李强发表政府工作报告宣布，城乡居民基础养老金最低标准上调20元人民币。
党媒声称这是改善民生、提升老年人生活质量的最直观表现，也是对城乡居民生活保障的重视。
但当局的宣传未能掩盖民间的愤怒。“涨了20块”一时成为网络热词，“村民奔走相告，笑声传遍村头巷尾”、“20元一生一世花不完”等批评讽刺充满各社交平台。
旅美经济学者李恒青表示，20元增幅实在太低，与实际生活需求严重脱节。
旅美经济学者李恒青：“你现在平均公务员你涨500一个月，你为什么给普通老百姓涨20块钱啊？ 就是分配不公，而且大家有被羞辱的感觉，因为在人大会上专门来讲，出自国务院总理的嘴，感觉到这是政府、是习主席对大家的关心爱护，所以你要感皇恩浩荡啊。”
2024年，全国城乡居民基础养老金最低标准是每人每月123元。这次月涨20元至143元，实际已是历史上最大的一次涨幅。
通常各省会以全国最低标准为基础，加上地区基础养老金执行不同的实际发放标准。
不过，许多地区仅按照最低标准执行，导致农民退休后生活难以得到保障。
数据显示，除了北京和上海，其他省份的城乡居民基础养老金，都在200元左右，广东省是每人每月220元，四川只有168元。
相比之下，城镇退休职工的平均养老金约为3500元，城乡差距显着。
中国资本市场资深人士徐真：“49年之后，中共的农村政策，当时是国家要搞高积累发展工业，搞两弹一星，这个时候就需要牺牲农民的利益，让农村反补城市，农业反补工业，农民反补官僚公务员了。到现在这种状况还是如此。这就是农民的养老金还不到公务员零头的主要原因。”
去年9月，山东成武县政府报告的一组数据曾引发舆论哗然。
2023年，该县政府发放给8000多名退休公务员7.85亿元养老金，近12万城乡居民却只得到2.51亿，也就是说只占退休人群0.13%的公务员，领取了超过55%的养老金。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥表示，中国的养老金制度及极为不公平。
台湾南华大学国际事务与企业学系专任副教授孙国祥：“城镇职工的社保金来自企业缴费再加上政府补贴，而农村养老金主要是靠个人缴费，补贴非常少。大量养老金补贴流向公务员跟国企的退休人员，农村养老金资源分配极其有限。养老金体系面临财政压力，中共无法进行大幅改革，导致城乡差距扩大。最后的结果是农村养老金虽有但无法真正养老。”
孙国祥还认为，中共的战略核心是对外大撒币和军事竞争对抗美国，处在社会底层的农民自然可忽略的对象。
孙国祥：“军事与对外扩张更能维护中共政权的安全，而民生问题可透过维稳手段加以控制。而且对外扩张带来的战略跟经济回报可能更高，而养老金只是一种内部的消耗，是长期的财政负担。这种情况的结果当然就是中共资源分配策略不会根本改变，农村养老金问题将持续受到中共政策的边缘化。”
目前，中国农村60岁及以上人口约1.21亿，占农村总人口的23.81%，比城镇高出7.99个百分点，进入中度老龄化。
很多农村老人因为养老金无法满足基本生活需求，只得被迫继续劳作，甚至通过拾荒、打零工维持生计。
党媒去年发布的调查数据显示，农村60-64岁老人劳动参与率高达77.77%， 65岁以上人口的劳动参与率也有近40%。
编辑/李明飞 采访/骆亚 后制/高玉
