【更新 】美国回敬“折扣”关税 各国税率清单及反应

【新唐人北京时间2025年04月03日讯】美国总统川普周三(4月2日)宣布将以国家为基础课征对等关税,其他国家对美国征多少税,美国将回敬约一半的“折扣”关税。根据川普出示的资料,所谓各国对美国课征的“关税”,包括操纵货币与贸易壁垒措施的效应。各国受到冲击的产业及反应将陆续浮现。

中央社报导,川普(Donald Trump)为了减少贸易逆差、降低国内赋税、制造业回流与减低国债,选定4月2日的今天为美国“解放日”(Liberation Day),他下午在白宫玫瑰花园(Rose Garden)举行的“让美国再次富裕”活动上,宣布对全球各国征收“对等关税”,并签署相关行政命令。

他说,许多国家对美国课征大量关税并创造非货币性障碍,以“摧毁”美国产业,甚至在许多情况下,“非货币性障碍还比货币障碍还糟糕”,包括操纵汇率、补助出口、剽窃智慧财产权等,让美国产品处于劣势。他也批评其他国家采取不公平的规则及技术标准。

为此,川普表示,从明天开始,美国将对其他国家实施对等关税,其他国家对美国课征多少的税,美国将回课约一半的“折扣”对等关税。

川普随后拿出团队事先准备的图表,说明将对各国开征的对等关税,图表左侧列出各国对美国课征的关税,包括汇率操纵、贸易障碍;右侧则是美国将课征的“折扣对等关税”(discounted reciprocal tariffs)。

他首先点名中国说,中国对美国课征67%关税,美国将回敬34%,接着提到欧盟、越南表示,将分别课征20%、46%的对等关税。

川普随后提到台湾表示,台湾对美课征64%关税,美国将对其课征32%关税。他还说,台湾拿走美国晶片和半导体产业,美国过去是“王者”,但已几乎失去一切,但现在全球最大的几间公司都要到美国投资,包括台积电。

川普并再次提到台积电董事长暨总裁魏哲家,形容他来自全球最棒的企业之一,要在美国兴建全球最大的厂房之一。

美国对各国实施对等关税税率清单。(图取自x.com/WhiteHouse)

各国受到冲击的产业及反应将陆续浮现

冯德莱恩:若谈判失败将祭出进一步对策
欧盟执委会主席冯德莱恩认为这对全球经济是重大打击,尤其是脆弱国家,且通膨将冲击所有消费者,并批评美国作法“乱中无序”,若与美国谈判失败将祭出进一步对策。

泰国准备好方案与美国谈判
泰国遭征36%关税,泰国总理贝东塔(Paetongtarn Shinawatra)称将提供诱因促使美国和泰国谈判;商业部表示考虑降低美国产品进口到泰国的关税,并增加进口美国商品数量。

泰国政府希望能把对农民、消费者和相关产业的影响降至最低,泰国也可借此机会进行产业结构调整,降低生产成本,提升某些行业的长期竞争力。

泰国商会(Thai Chamber of Commerce)主席普伊(Poj Aramwattananont)建议,泰国应增加美国的农产品,如玉米、大豆、海产品、动物内脏、威士忌、葡萄酒及能源产品,以平衡双边贸易关系。

政院︰强烈不合理将严正交涉
中华民国行政院3日说,这项税率强烈不合理,行政院长卓荣泰已经指示与美国严正交涉。

行政院发言人李慧芝透过媒体群组表示,这项税率有3大不合理之处,首先,这次美国对等关税的计算方式、科学依据及国际贸易理论基础不明,无法反映台美贸易结构高度互补性以及实质贸易关系。

第二项不合理,李慧芝说,近年台湾对美国出口及贸易顺差大幅增加,主要是反映近年美国客户对半导体及关联产品,尤其是AI产品激增的需求,以及川普第一任任期对中国加征关税及科技管制等国安政策,台商供应链转移回流台湾,美国对台湾资通讯产品需求增加,这反映台湾对美国经济及国安的巨大贡献,却反被课征高额关税。

第三项不合理,李慧芝表示,美国指出低价违规转运“洗产地”也是计算税率原因,美国长期关切中国低价违规转运,这次与中国贸易密切国家,尤其有违规转运问题的国家取得的税率也更高,例如越南46%、柬埔寨49%、泰国36%,但台湾已有相关措施处理,积极查缉违规转运,财政部以三道防线防堵,包括事前预防、事中严查、事后严罚。

李慧芝说,行政院长卓荣泰稍早已指示经贸谈判办公室立即盘点这项高额关税不合理及对台湾不公平之处,向美国贸易代表提出严正交涉,要求说明,并持续与美方沟通,确保国家与产业利益。

德化学业吁欧盟避免升高情势
德国化学业呼吁欧盟在回应新的美国关税时“保持冷静”,并警告“升级的恶性循环只会加剧损害”。

德国化学工业协会(Association of the German Chemical Industry)在声明中说“我们对美国政府的决定感到遗憾”,并呼吁欧盟与美国保持“密切对话”。美国是德国化学业最大出口市场。

巴西国会通过经济互惠法 反制川普关税
川普宣布对巴西输美商品加征10%关税后,巴西国会通过“经济互惠法”(Economic Reciprocity Law),允许行政部门对贸易壁垒做出回应。

这项立法举措1日获得参议院批准,众议院2日一致通过。

瑞士强调国际法重要性
川普宣布重大贸易政策,对以出口为导向的瑞士课征比欧盟还高的关税,美国对欧盟商品征收的税率为20%;对英国是10%。对瑞士输美商品课征31%的关税。

瑞士总统凯勒苏特(Karin Keller-Sutter)表示,她的政府已注意到美国的关税决定,将迅速决定下一步行动。

凯勒苏特发文说:“瑞士的长期经济利益至关重要。遵守国际法与与自由贸易仍是核心价值。”

终止中国输美小型包裹免税 5月2日起生效
据白宫,这项命令表示,自美东时间5月2日凌晨12时1分起,美国将终止自中国和香港进口包裹的免税措施。

美国官方数据显示,免税包裹在2024财政年度增加至逾14亿件,其中60%来自中国。“小额豁免”(de minimis exemption)措施让价值800美元或以下商品输美免收关税或特定税款。

白宫指出,美国海关每天要处理超过400万件进入美国的免税包裹。据一项概要说明书,中国输美免税商品现在将征收其价值的30%或每件25美元的关税,6月1日后将增加到每件50美元。

失去免税优惠也意味这些电商公司可能面对更加频繁的检查,且须符合食品安全和国家安全规定。

日本24%
日本首相石破茂将彻底详查对日本国内产业与就业的影响,并采取必要的万全措施”,并表示将与执政党尽早协调因应关税的具体内容。

石破政府决定在日本设置1000处特别洽询窗口当作短期性对应措施,以因应中小企业的担忧。他表示,“若企业活动受到影响,将全力确保资金周转顺畅”。

特别汽车产业是支撑日本经济的骨架,对于川普政府对汽车及汽车零件追加课税一事,日本朝野政党对此怀强烈危机感。日本执政党自民党政调会长小野寺五典近日指出,“这对日本而言是很大的经济危机”。

他表示,“如果美国也对汽车零件追加课税的话,日本全国各地将受到影响,问题严重”。

墨西哥不会“以牙还牙”
墨西哥总统薛恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)2日表示,不会以报复性手段来回应,而是提出振兴经济计划来因应。并称将在3日公布振兴计划的细节。她强调这是一项全面的经济计划,不仅是针对美国总统川普的对等关税措施。而这项计划的目标之一就是加强墨西哥经济,特别是汽车工业。

印尼32%
印尼拉塞蒂亚穆利亚大学(Universitas Prasetiya Mulya)商学院分析,印尼政府需拓展多元市场,并加速完成“印尼-欧盟全面经济伙伴关系协定”(I-EU CEPA),并提高国内产品的竞争力,以加强与各国贸易谈判,特别是美国。

印尼贸易部长章溥帝(Budi Santoso)表示,“我们不希望这样做(对美采取报复),而是要与他们成为朋友,这样他们才会继续接受我们”。

越南46%
越南相关人士分析,在越南的跨国电子厂对关税沉着以对,主要是当初在设厂时已把相关风险计算进去;再来是越南的工人与中国相较还是便宜了一大半,可以抵销关税成本,企业不会受关税单一因素影响就思考去留问题。

越南专家建议,越南除继续购买美国优势产品,如飞机、医疗设备、农产品等,还可加强越南与17个已签署自由贸易协定(FTA)国家的经贸关系,包括欧盟、日本、韩国、新加坡等,分散美国带来的关税压力。

马来西亚24%
马来西亚北方大学(UUM)经济学教授林福炎(Hock Eam Lim)表示,马来西亚虽是开发中国家,享有美国提供特别关税优惠,川普的对等关税对大马是一个隐忧。

马来西亚拉曼大学(UTAR)经济学教授黄锦荣(Chin-Yoong Wong)受访,大马不可能如同台积电也能大规模的赴美投资设厂,马来西亚没有这个优势,因此,调降对美国的关税应是对大马伤害最小的作法。

根据大华银行(UOB)报告,电气与电子、橡胶、家具和光学与科学设备,是马来西亚对国美出口的4大领域,关税增加将导致这些行业的竞争力受到严重冲击。电气与电子产品占大马总出口额约40%,也是对美国出口的主要产品,大马的橡胶产品占对美国出口总额2.9%,家俱占3.5%,光学与科学设备占9%。

新加坡10%
星展集团经济师蔡汉廷近日分析,与其他东盟经济体的贸易顺差不同,新加坡对美国的商品和服务贸易呈现逆差,因此面临的美国关税直接风险有限。

经济学家瓦尔玛(Sonal Varma)分析,美国对欧洲联盟加征关税,对亚洲的化学和医药领域冲击最大,尤其是新加坡和日本。因为这两个国家和欧盟签署自贸协定,品质和监管水准较高,欧盟从新加坡和日本进口产品,再卖到利润好的美国市场。

英国10%
英国仅遭课征10%基本税率,这较不少英国政府官员、业者及专家原预期的约15%至25%要低。不过,比照他国业者,英国生产的车辆3日起输美将遭征25%关税,同样的税率另自5月起适用英国输美车辆零组件,产业界难以乐观。

英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)晚间发布声明指出,英国车业已遭征25%惩罚性关税,美方今天追加宣布对英输美货品课征10%关税,令人深感失望。

声明提到,增加的成本无法由制造商概括承受,势必冲击美国消费者:车辆价格将提高,车辆品项选择却可能减少,原因包括终端售价提高恐造成需求下滑,并因此影响英国制造商的生产规划。

据SMMT统计,美国是英国汽车第2大出口市场,仅次于欧盟。美国和欧盟在英国汽车出口总额的占比分别为16.9%和54%。中国是英国汽车第3大出口市场,在英国汽车出口总额的占比为6.6%。

商业暨贸易大臣雷诺兹(Jonathan Reynolds)今天晚间表示,政府将继续专注于确保英美签署经济繁荣协议(Economic Prosperity Deal),以利减缓10%关税造成的影响。英国对美协商“有一系列工具可用”,且该用时不会犹豫。

加拿大
在今天(2日)之前,川普已对加拿大钢铝征收25%关税,明天起还将对输美汽车征收25%关税。

加拿大汽车制造业2023年输美总额530亿加币(约372亿1270万美元)。因为加美汽车业供应链高度整合,川普对加拿大祭出高关税,加拿大也被迫回击对等关税,关税叠加效应恐将让整个产业链崩溃。

加拿大汽车零件制造商协会主席伏尔佩(Flavio Volpe)举例称,来自安大略省利纳马(Linamar)公司的废料要7次跨越加拿大、美国和墨西哥的边境,最终才变成为汽车提供动力的自动变速器,“怎么可能经得起不断来回叠加的关税?”

在加拿大经营汽车和房地产领域的曾耀华表示,美国关税对加拿大造成的伤害短期内非常大,例如东岸安大略省的汽车业和西岸卑诗省的木材业,可以说几乎全依靠出口美国而存活。“突然被斩断了经脉,你可以想像那种无助感”。

他说,加拿大可能会出现停滞性通膨,不少人将失业,但物价仍居高不下。

此外,加拿大是美国最大的油气供应国,97%的油气产量都销往美国,2023年输美油气总贸易额达1430亿加元,其中最大的供应省份是亚伯达省。川普政府对加拿大能源业虽仅征收10%关税,但也造成了额外143亿加币的成本。

加拿大英属哥伦比亚大学(UBC)精通加美关系的政治系讲师普雷斯特(Stewart Prest)表示,这是一个危机,也是一个转机,加美关系出现了本质性的改变,会打破一些固有的思维和制度。“加拿大人民和美国人民仍然有很深的联系,但现在很多人已经不认为加美是朋友了,比较像是对手”。

加拿大过去总是出口原油和原木材,很少在加拿大加工或制造商品。卑诗省布林克森林产品公司 (Brink Forest Products) 老板布林克(John Brink)表示,他想开始生产增值木制品,而不再是单纯出口原木。

(责任编辑:程以仁)

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