扩大公共投资 奥巴马新预算提案详解

【新唐人2015年2月3日讯】(新唐人记者天一在线报导)2月2日,美国总统奥巴马提出了新一财政年度的联邦政府预算提案,总开支约为4万亿美元。那麽这份提案中有哪些重要变革和亮点呢?请看以下分解。

首先,奥巴马提出了一项为时6年、耗资4780亿美元的公共工程计划(Public works program),将翻修美国的高速公路、桥梁和其它交通设施。为了筹集这笔资金,奥巴马会增加美国公司在海外盈利的所得税(14%),共计2380亿美元。

奥巴马之所以这样做,一个关键原因是现在的海外盈利所得税明显低于国内盈利所得税(35%),所以制造出明显的税收漏洞,会鼓励美国公司将盈利转至海外。但如果增加海外盈利所得税,就可以让一部分盈利回到美国本土。与此同时,国内盈利所得税也将降至28%,使税务系统更加平衡。

至于公共工程计划所需的另外2300亿美元,奥巴马提出由公路信托基金(Highway Trust Fund)拨款,这笔钱主要来自于汽油税。

“我认为共和党员们也想翻修我们的基础设施,”奥巴马在超级碗(Super Bowl)橄榄球赛前对NBC新闻说,“但问题是我们该怎样去支付这笔钱?这就是接下来我们需要协商的。”

第二,奥巴马提出将年收入超过50万美元夫妻的资本所得税(Capital gains rate,如股票、债券和地产投资收入等)由23.8%提升至28%,并将继承遗产中的证券也算入其中。除此之外,奥巴马还提出对100家资产超过500亿美元的美国金融公司增加0.07%的税务。

据白宫推算,这两项税收改革会为美国带来3200亿美元。在未来10年中,这笔钱将用于帮助中层和底层收入的美国家庭,包括为有两人工作的家庭提供500美元的退税(Tax credit),为有5岁以下孩童的家庭提供3000美元的退税,以及为成绩好的学生提供更多奖学金等。

第三,奥巴马提出终结对五角大楼的其它联邦部门的自动减支(Sequester,因两党未能达成预算妥协而从2013年开始运行),并增加预算7%。到2016年,五角大楼的预算将增加380亿美元。

根据白宫预算办公室(Congressional Budget Office)推算,如果奥巴马的预算计划得以实施,美国的预算亏损将从4670亿美元稍微上升至4740亿美元。在上一个财政年度(2013年10月1日至2014年9月30日),美国的预算亏损为4830亿美元,好于奥巴马刚刚接掌白宫时的超过1万亿美元。

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