专家:中共地方政府财政恶化 或引发社会动荡

【新唐人北京时间2023年01月26日讯】中共各地方政府正面临着巨大的经济压力。专家指出,中共过去三年的防疫成本十分高昂,已经动摇了地方政府财政基础,而地方财政的恶化,不仅拖累中国经济复苏步伐,甚至可能引发社会动荡。

据美国之音报导,近日,中共各省市地方政府陆续公布了2023年的政策目标和预算计划等政府文件,其中披露的信息显示,各地方政府在过去几年为了维持清零防疫政策,付出了巨大经济代价

根据中外媒体已经披露出来的数据:中国经济最发达的广东省,在过去三年里,各级财政累计投入1467.93亿元用于疫情防控,而这三年里每年的疫情相关支出都比前一年增加约50%,这个数字在去年达到711.39亿元。

作为首都的北京,去年在新冠防控上的支出也高达约300亿元,比2020年增长了140%;福建省在去年拿出了130.4亿元用于新冠防治,同比增长56%。中国其它主要省市也同样存在新冠疫情支出大幅度攀升的情况。

在地方财政支出大幅上升的同时,地方政府还面临着收入急剧收缩的问题,这主要体现在经济增长乏力,房地产行业陷入危机,土地销售收入急剧下降,以及企业正面临经济放缓。

智库捍卫民主基金会的中国问题专家克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)在接受美国之音采访时坦言:“飙升的地方债务对中国经济健康构成了严重威胁,并增加了地方政府违约的风险。这些债务挤压了政府刺激增长、稳定就业和扩大公共服务的能力。”

目前,中共政府正试图通过发放债券为刺激经济寻求更多资金支持。为了稳增长,目前已有18个地方政府表示,会在今年第一季度发行累计超过一万亿元的新债券。

而据彭博社援引知情人的爆料透露,中国当局正在讨论最高3.8万亿元的地方政府特别债券配额。不过,外国经济专家却认为,这样做可能会导致地方财政状况进一步恶化。

中国统计局数据显示,去年前11个月,全国一般公共预算支出超过收入4万多亿元。土地和房地产相关税收同比下降23.8%,而卫生健康支出同比增长15.3%。

有经济学家警告称,中国地方政府面临的偿债负担大,债务的可持续性不断下降,而薄弱的地方财政正在拖累中国整体财政状况。

穆迪投资者服务公司在一份报告中写道:“中国地方经济在2023年面临负面的信用状况,土地销售收入依然疲软,财政赤字持续高企,直接债务和或有负债不断上升。”

美国之音的报导还进一步指出, 中共地方政府财政状况恶化不仅将损害经济增长,还可能会进一步影响社会稳定。

报导提到,中国医保局因价格原因未能将被视为新冠特效药的Paxlovid纳入医保,引发大批中国民众的质疑,一些居民批评三年的新冠清零政策导致财政亏空。

由于资金紧张,一些地方政府推迟了或暂停向新冠测试商和其它服务商付款,而欠薪已经导致发生多起社会抗议冲突。其中,重庆的新冠抗原试剂制造商中元汇吉药厂上万工人的示威抗议,还引发了警民流血冲突。

报导表示,地方政府将在未来几个月支付更多的到期债务,这意味着“更多的财政痛苦”。

路透社则报导说,许多地方政府已经采取了减薪、裁员、降低补贴,甚至施加不成比例的高额罚款来解决资金短缺问题。

(责任编辑:李明)

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