川普访日 安倍为何推“小白球外交”

【新唐人北京时间2017年11月05日讯】美国总统川普(特朗普)于周日(5日)抵达日本东京,展开上任后首次亚洲5国的10天之旅。日本首相安倍晋三为川普亚洲访问首站,安排一场小白球外交。陪同打球的还有“亚洲球王”之称的世界级高尔夫球星松山英树(Hideki Matsuyama)。

5日上午,川普(Donald Trump)与夫人梅拉尼亚(Melania Trump)抵达日本东京横田空军基地,对着迎接他的官兵们演讲后,即坐上军方为他安排的直升机前往埼玉县川越市的名门高球场“霞关乡村俱乐部”,与日本首相安倍晋三会面。这里是2020年东京奥运高尔夫比赛预定场地。

大纪元报导,川普曾与多位职业高尔夫球选手打过球,包括美国名将老虎伍兹(Tiger Woods)、北爱尔兰选手麦克罗伊(Rory McIlroy)以及世界女子高球排名第三的美国高尔夫球小将汤普森(Lexi Thompson)。

同时,川普也自诩自己是“富人最佳球手”,而这次陪同的安倍也是高尔夫球好手。2月,在安倍访美期间,两人与南非高尔夫球选手艾尔斯(Ernie Els)在海湖庄园一起打白球。

如果谈及日本的小白球外交,可以追溯到安倍的祖父、前日本首相岸信介。1957年,岸信介出访美国马里兰州时,曾与当时的美国总统艾森豪打高尔夫球。当时新闻报导指,这场球堪称“外交胜利”,日美双方利用高尔夫球巩固了外交关系。

同样如此,这次日方安排川普高尔夫球外交也是有多种因素考量,希望避开不必要的闪失,向外界传达谐和的同盟声音。

日美首脑会谈不容易出错 但也有过闪失

在日本有一种很普遍的说法,认为日美首脑会谈一般不会出现失败。这种说法同样适用于安倍与川普的这次会谈,因为两国的有关部门已经提前确定了两位首脑的会谈内容与对外发言。

而日方在会谈前一天安排高尔夫球外交更是有缘由。日本媒体预测,在日方安排的高尔夫球外交中,川普可以跟安倍敞开心扉讨论各种问题,因为打球时除翻译外基本没有其他陪同人员,这样可以避免次日的首脑会谈出现任何意外的声音。

为何日方如此谨慎安排,这不得不提及八年前的美国总统外访。2009年,时任美国总统的奥巴马第一次展开亚洲访问,在日本期间,其与时任首相的鸠山由纪夫因冲绳县的美军基地问题搞得不欢而散。

2014年,奥巴马再次出访亚洲。这次日本政府对奥巴马给予国宾礼遇,拟通过首脑外交修复同盟关系。

而日本作家加藤嘉一(Kato Yoshikazu)在《纽约时报》上发表题为“对话冲绳:美军基地去留之争”的文章中,更是直指美日关系的实质。他写道,美国对“日本角色”担忧的最大原因无疑来自中国的崛起。在奥巴马看来,通过再平衡战略妥当处理对华关系,才是美国亚太政策的重中之重。

“对于美国当局来说,如何应对崛起的中国,同时转移其崛起带来的风险才是长期战略挑战。为此,‘可信任的日本’显然是一个必要条件,这样才能保持亚太地区的权力均衡,符合美国的基本利益。”

日媒:首脑之间的互信才是不失败的前提

在本轮川普访日前,《日本经济新闻》表示,首脑之间的信任关系是不出现失败的前提。10月30日,日本政府发出信息说,在川普访问亚洲前,川普与安倍已通话,并达成共识,要共同努力、逐步应对朝鲜的核导弹开发问题。

不论从日美的高层首脑会谈,还是部长级对话,日美关系在近期都得到加强。日本内阁官房副长官西村康稔(Yasutoshi Nishimura)告诉记者,在通话中,川普表示日美同盟是百分之百的不容置疑。

但分歧也同样存在。《日本经济新闻》报导说:“虽然是同盟国,但日美不可能在所有课题上意见都一致,这就需要有一定的策略。那就是真心话要在非官方的场合中讨论,或者交由其他高层和高官负责。如果说目前日美存在分歧,那无非是经济问题。”

美日贸易逆差每年平均达到700亿美元规模,当然跟美中贸易逆差相比,只有后者的四分之一左右,但也是排在中国后面、对美贸易顺差的第二大国。

川普在竞选总统期间,也同样对美日贸易逆差表达了不满的看法。在经济领域,一名美国政府相关人士表示,“美国关心的问题是修正贸易不均衡局面”,明确要求日本缩小对美贸易顺差。

但随着两国在日益逼近的朝鲜核问题上达成共识,贸易问题自然屈居第二,有了更多可讨论的空间。今年2月,在川普上任后,日美第一次首脑会谈就确立“日美经济对话”框架,由日本副总理兼财务相麻生太郎和美国副总统彭斯负责,具体事宜由日本经济产业相世耕弘成与美国商务部长罗斯和美国贸易代表办公室(USTR)代表莱特希泽安排。

迄今为止,日美双方已经进行了4次首脑会谈,至今已举行16次电话磋商。而在两周前,双方在华盛顿刚刚结束了新一轮经济对话。日本方面表示,彭斯对《日美自由贸易协定》(FTA)“表现出强烈的关心”。

《日本经济新闻》报导说:“谈判当事人表示,为避免日美之间的自贸协定话题影响首脑会谈,先明确了自贸协定的讨论,以消除隐患。此举有望让要求废除日本对美国牛肉征收的高关税的美国农畜产业团体感到满意。”

同时也有日本媒体指,川普访日期间,日方可能再提邀请美方加入《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),而川普可能也会敦促日本为启动自贸谈判启动营造环境。但如日本庆应大学教授渡边横雄(Yasushi Watanabe)所说,日、美贸易问题谈判将是长期的“拔河”比赛。

《日本经济新闻》报导说,虽然日美之间目前有关系良好的“安倍与川普”支撑,但维持同盟关系仍需要不断努力。因为政治环境瞬息万变,背后各种潜在风险也要通盘考虑,而增进两国首脑之间的互信,安排一场高尔夫球外交看来是恰合时宜。

(责任编辑:程以仁)

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