解决粮食危机 联合国吁每年提供三百亿美元

(中央社记者黄矿春罗马三日专电)联合国粮食与农业组织总干事狄伍夫今天吁请国际社会,每年提供三百亿美元来解决当前世界所面临的粮食不安全问题。

狄伍夫在联合国粮农组织总部举行的世界粮食安全高峰会议开幕致词时说,世界粮食不安全的问题是政治问题,从人类最基本的需求角度来说也是要优先解决的问题。

他强调,目前的粮食危机已经在许多国家造成政治与社会悲剧性的结果。永续且可行的解决方法是在低收入又粮食短缺的国家提高粮食产量与生产力。

为达此目标,可由有资金、有管理能力、有技术与有土地、水及人力资源的国家来订定合作伙伴协定,共同解决粮食危机

狄伍夫表示,一年三百亿美元其实并不多。他指出,全球二零零六年总共花一兆两千亿美元购买武器;同期间内,某一个国家所浪费的食物可能高达一千亿美元;肥胖人的过度消费也达两百亿美元。

他说,要说全球筹不到三百亿美元,让八亿六千两百万受饥饿的人享有饮食及活下去的基本人权是说不通的。

他另指出,在一九九六年举行的世界粮食会议宣称要在二零一五年时将全球受饥饿的人口减半,但是此后开发中国家的农业计划获得财政的支援却是不增反减。

事实上,在一九八四年至二零零四年间,以二零零四年的价格为基准,农业的援助款从每年八十亿美元减至三十四亿美元,降幅达百分之五十六。在一九八零年至二零零六年间,农业占官方发展援助的比率也从百分之十七降至百分之三。

在二零零二年世界粮食高峰会议提出的两百四十亿美元的反饥饿计划,开发中国家也已准备了相关的政策、策略与行动计划,如果能获得适当的资助,则世界粮食安全应可确保。

狄伍夫进一步说,面对去年九月国际上因饥饿发生政治与社会不安,他即在十二月要求国际社会提供十七亿美元,以协助贫穷国家的农人获取种子、肥料、牲畜饲料及其他应投入的物件,但迄未获得回应。

在另一方面,他说,国际政策的扭曲与自相矛盾也助长目前的粮食危机,如已开发国家创造出一个价值六百四十亿美元的排放废气市场,却没有资金来阻止每年约一千三百万公顷的森林消失;二零零六年全球花了约一百二十亿美元来补助生质燃料的生产,将一亿公吨的人类食用谷物变成汽车用油。

此外,富有的经济合作发展组织国家在扭曲市场的同时,花三千七百二十亿美元来支持自己国家的农业;以及在全球化的时代,对一长串跨国的动物疾病预防却没有像样的投资。

狄伍夫最后警告,面对当前的情势,如果不赶快采取勇敢的决定,粮食生产国家继续采取限制性的措施来满足自己国内人口的需求,气候变迁的冲击持续发展,以及期货市场继续投机操作,世界将会陷入危险的境地。

本届世界粮食高峰会议总共有四十多国的元首或政府领导人,以及国际组织负责人与会,包括联合国秘书长潘基文、阿根廷总统基西纳夫人、日本首相福田康夫、巴西总统鲁拉、法国总统沙柯吉、西班牙总理萨巴德洛与埃及总统穆巴拉克等,主要讨论为确保世界粮食安全所需的政策、策略与行动计划,特别是解决高粮价问题的措施。

会议将于五日发表世界粮食安全与所需的行动之宣言后结束。

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