缅甸批准东盟宪章 但人权问题饱受批评

（中央社记者康世人新加坡二十一日专电）缅甸外交部长那温今天下午在新加坡东南亚国家协会外交部长会议的“缅甸批准东盟宪章”仪式上宣布，缅甸已经成为第七个批准东盟宪章的国家。这部宪章包含了人权的章节，但迄今，缅甸军政府因为软禁反对派领袖翁山苏姬及
先前武力镇压僧侣和平示威，人权问题饱受批评。

东盟秘书长、泰国前外交部长苏林下午也在缅甸批准东盟宪章仪式上指出，现在还剩下三个国家尚未批准东盟宪章。他相信，东盟宪章很快就能完成批准程序。

去年十一月，由东盟十国领导人签署的东盟宪章，内容包括了人权章节，并计划成立一个人权机构。但这个机构没有制裁违反人权和相关条文会员国的权力，让整个东盟宪章中人权架构的设计大打折扣。

此举也导致菲律宾非常不满，扬言如果缅甸不改善人权问题，菲律宾将拒绝批准东盟宪章。

据东盟官员透露，菲律宾和泰国正在施压，希望东盟准备成立的人权机构，至少要拥有监控会员国侵犯人权的权力。

缅甸上午虽然签署了东盟宪章，但它是否能够遵守宪章中有关人权章节的规范，也持续让外界相当怀疑。

东盟外长们昨晚在外长工作晚宴上，已再度对翁山苏姬无法获释，表达失望，并呼吁缅甸军政府能继续推动民主路线图。

新加坡外交部长杨荣文昨晚转述缅甸外长那温的话指出，再过半年，就是软禁翁山苏姬的最长期限。但这是否意味着翁山苏姬可能在半年后获释？杨荣文说：“这样的解读不算正确。”

东盟人权高层委员会下午召开第一次会议，东盟十国外长也出席这场会议，委员会要提出一份人权机构职权范围的草案，预料将由外长们确认后，于今年底的东盟领袖高峰会上，交由十国领导人确认。