中欧关系:无法平起平坐的战略伙伴

【新唐人2010年10月3日讯】新闻周刊(237)

第十三届中欧峰会即将于10月6日在欧盟轮值主席国比利时首都布鲁塞尔举行,欧盟届时将与中国总理温家宝率领的代表团在经济政治等各领域进行对话。35年前,中欧正式建立外交关系,2003年中欧签订协议,建立全面战略伙伴关系。双方都想成为“平起平坐”的伙伴,然而这一目标是否能达到,让我们来听听欧盟民选代表—欧洲议会资深议员的看法。

峰会开始前三周,欧洲贸易专员德古特在法国斯特拉斯堡在欧洲议会全体会议上表示,欧盟希望在全球面临的挑战话题上以“向前看”和“伙伴性”的方式与中国合作。欧盟打算在峰会期间,向中方提出,进一步向欧洲公司开放市场,改进公共采购和知识产权保护领域的管理,其他提上日程的话题还包括全球气候变化,国际稳定,中国的法制建设、人权问题等。外界估计,在谈到经济问题时,人民币的汇率也将是焦点。

另外,德古特还表示,在峰会上欧盟也会要求中国改善人权并加强法制建设。

要求开放市场,改善人权是欧盟多年来对中国的要求,与此相应,中国代表团也一直对欧盟有两点要求,但从来没有得到满足。

首先,在开放市场方面,北京方面要求欧盟承认中国的市场经济地位。

欧洲议会对华关系代表团团长,意大利议员利凡里尼:“我知道,如果欧盟授予中国市场经济地位,将产生很大的像征意义,而对于中国经济的影响还是在次要的。”

欧盟是中国最大的贸易伙伴,中国仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴,也是欧盟制造业进口的最大来源。去年欧盟从中国进口货物2150亿欧元,而对中国的出口额为810亿欧元。在如此巨大的贸易逆差下,为什么欧盟还不愿意承认中国的市场经济地位。

欧洲议会外交专家德国议员布劳克:“中方在公共采购领域的现状,许多经济手段许可的发放,如何获得知识产权保护,这些问题一直在困扰着我们。欧盟认为中国在市场方面应该达到更大的开放。”

欧盟认为,欧洲的公司在中国得不到和中国企业一样的竞争条件,有违市场经济要求的平等原则。欧盟委员会将在明年初出台一个报告,详细评定中国在市场经济状态方面还有那些不合格的地方。然而,经济原因还不是最终的障碍。

欧洲议会对华关系代表团团长,意大利议员利凡里尼:“最后还是出于政治原因。欧洲民众担心,中国对欧外贸的激增会影响欧洲经济,而欧盟的政府必须要考虑国内的民意走向。”
除了市场经济地位一直得不到承认,中方希望欧盟能解除对华武器禁运的要求也从来没有实现过。1989年天安门大屠杀发生后,欧盟就一直禁止向北京方面出口武器。

欧洲议会人权委员会主席,芬兰议员郝塔拉:“我的观点是,我们可以对此展开讨论,但欧盟必须说服那些想出口武器的成员国,制定出口规则,保证欧盟成员国的武器,不卖给有可能用它来威胁民众安全的国家政府。我认为,中国政府目前还属于这一类。”

郝塔拉认为目前中共政府统治下的中国,最大的人权问题是对言论自由的压制。
中欧双方都希望无论在经济或人权领域,都能在同一高度平起平坐的商谈,然而这样的情形在中欧关系史上还从来没有真正出现过。为什么中欧无法成为平起平坐的伙伴

采访:本台特约评论员李天笑:“我想,最事实的因素就是,第一,双方的理念,政治制度,都是根本的不同,中共是一个专制国家,欧盟提倡自由民主人权,这两点双方根本没有共同交集点。在这个问题上,比如温家宝提出,要互相尊重,要取消遏制等等。中共如果不对异见人士,信仰团体采取遏制态度,那可能欧盟认为你有平起平坐的地位。如果你不对少数民族采取镇压,民族灭绝的方式,那可能认为你互相尊重也有了基础。比如说它没有解决这一问题,也不可能。”

“另外有一点,现在中共对欧盟的有求,大于欧盟对中国的有求。现在欧盟对中国的出口实际上占欧盟出口的百分之五,中国对欧盟的出口占中国对欧盟总出口的百分之二十五左右,双方是不对等的。那么中国现在又有百分之七十左右是要依靠外贸的,那么就是外贸外向型经济,那么如果一旦根欧盟的贸易受到损失的话,对它是很不利的。表面上看,它给了欧盟很多订单,飞机等等方面,实际上整个来看,它对欧盟的外贸市场需求是非常强的。”

新唐人电视台布鲁塞尔记者站报导。

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