维基解密:中共高层决策特权利益驱动

【新唐人2010年12月7日讯】12月4日,维基解密公开了美国驻北京大使馆2009年7月23日的电文,内容是由大使馆与领导层有联系的线人,提供的有关中共中央政治局决策过程的信息。电文详细描述中国的权力核心中共中央政治局的决策模式,不过成员的个人经济利益,往往才是左右决策的关键。

据德国之声,明镜周刊报导,熟悉中共高层运作的人告诉美国外交官说,中央政治局具有集体领导的色彩,比如中共对台湾或者朝鲜的核心政策,必须由政治局全体25名成员共同决定。其它更具体的事宜,则由政治局常委9名成员单独决定。

政治局常委的决策正如一家大企业中,谁拥有的股份多,谁的决定权就更大。胡锦涛持有的股份最多,所以他的看法最有份量,以此类推。

消息来源还指出,中央政治局内部采取“共识决”,尽管总书记胡锦涛说话最有份量,但是每位委员都握有否决权。一旦涉及棘手的西藏问题,只有胡锦涛说的才算数,任何人只要态度一软化,官位就可能不保。

领导层动态:由特权利益驱动

美国驻北京外交官在拍回国务院的电文中还指出,中央政治局委员个人的政商关系,往往才是左右决策的关键。

电文中消息人士表示,党首先应当被看作是一个利益集团的集合。没有“改革派”。中国的高层领导人瓜分了中国的经济蛋糕,形成了一个保守的体系,内中“特权利益”驱动决策的制定,并阻碍改革,领导人设法确保这些利益不会受到威胁。

比方说,前总理李鹏及其家族控制了整个电力行业的利益,主管国家安全的周永康与国营的石油业关系匪浅,贾庆林在北京的房产圈人脉深厚,胡锦涛的女婿是新浪网的老板,温家宝的妻子则掌控了中国的宝石业。

消息人士称,领导人与强大的经济届人士有着紧密联系,尤其是房地产开发商以及企业领导人,他们中有些也有官员身份。在地方上也是如此。

他称,这些利益网对于政策有着影响,因为大多数地方官员是“买来了”他们的官职,希望能立刻为他们的投资获得“回报”。他们总是支持快速增长的政策,反对那些可能损害其利益的改革努力。特权利益总是特别倾向于反对媒体的公开,以免土地转让的幕后交易受到质疑。因此,与那些希望控制通货膨胀或者照顾弱势群体的人相比,“增长第一”的倡议者总会处于强势地位。

消息称,领导层政治的中心特征是,需要在离任后保护自己及家人。因此,现任领导人悉心培养门生,一旦自己下台,则有这些人来捍卫他们的利益。

比如说像习近平这样一个保持不具威胁性和低调作风、从不树敌的人,会被江泽民和曾庆红提拔,这很正常。习近平会采取行动,确保江泽民不会受到骚扰,江贪污的儿子不会被逮捕。

太子们与掌柜们

电文显示,中共高层的领导人序列很大程度上由个人的“太子”血统或”掌柜”经历决定。在最近数月的多次谈话中,有人认为中国的“太子”们,即共产党内拥有显着地位的官员子女,他们认为自己的前辈为共产主义革命流血,因此自己有“权利”继续领导中国,并保护那场革命的成果。

这样的思维方式会使这些“太子”们与那些没有类似家谱的党的成员,比如国家主席胡锦涛、总理温家宝以及团派背景的党员,构成潜在的冲突。后者被带有嘲讽意味地称为“掌柜的儿子”。

──转自《大纪元》

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