找呒受害人 电信诈骗菲常难办

【新唐人2011年8月3日讯】(中央社记者林行健马尼拉特稿)今年以来已有将近100名来自台海两岸的电信诈骗嫌犯在菲律宾被捕,人数多的惊人。由于找不到身在境外的受害人出面提告,使得这些投机分子有恃无恐,把菲律宾当做犯罪基地。

菲律宾国家调查局于7月20日在马尼拉以南的帕拉纳圭(Paranaque)市查获两处电信诈骗基地,一举逮捕36名嫌犯,其中有9名台湾人和27名中国大陆民众;8月2日,国家调查局干员又在大马尼拉地区东北隅的马利吉娜市(Marikina),擒获5名台湾嫌犯。

过去两周内,就有14名台湾人在菲律宾落网。如果从今年1月算起,在菲律宾被捕的台湾籍及大陆籍电信诈骗嫌犯,已经直逼100名之多。执法单位抓了这么多人,以身试法的人依然前仆后继,为什么?

为免触碰外交部的红线,甚至挑起不必要的国际事端,菲国调查局官员不愿具名回应这个问题,但他坦承,从数字上来看,菲国跨境诈骗犯罪的形势已经相当严峻。

从菲律宾执法单位的观点来看,来自第2地(如台湾)的嫌犯以菲律宾为基地,透过网路或是电话诈骗第3地(如大陆)民众,使得案件的处理变得复杂。

这名调查局主管认为,目前菲律宾对这类犯罪根本无“法”可管,又何来“以身试法”?他说,菲律宾尚无规范网路诈骗的完善法律,相关罪行目前只能勉强用“非法使用电信器材”的罪名,“将就”对嫌犯提出控告。

“非法使用电信器材”罪名一旦成立,将科处诈取金额两倍的罚金,以及6年以上、10年以下的有期徒刑,刑责不算轻。

但由于没有受害人前来菲律宾出面提告或指证,案件在地检署就被驳回,根本就上不了地方法院。

菲国尊重隐私权,多数在嫌犯居所查获的电脑,迄今也因没有原告而未开机查验,也不能调阅他们的电话通联纪录,所以无从得知哪些人受害。

根据菲律宾法律,只有法院可以发布“禁制出境令”,因此嫌犯获释后仍有旅行自由。据透露,除了今年2月初被遣送到大陆,进而引发台菲关系紧张的14名台嫌之外,所有涉及电信诈骗案的嫌犯,不论是台湾人或是大陆人,全部都已获释,有的甚至已经潜逃返台。

从目前的情况来看,被判罪风险小,顶多器材被没收,外加在拘留中心蹲36小时就可脱身,是吸引电信诈骗嫌犯不断涌进菲律宾的原因。

执法人员说,虽然目前菲国暂时难以把此类嫌犯送进监狱,但调查局将以手中的情资与技术,作业聚焦于捣毁诈骗基地,让这类犯罪难以遁形,最终主动离开菲律宾。

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