【新唐人2012年3月11日讯】（中央社台北11日电）“一些地方政府有10几个秘书长”！全国人大代表刘锡荣一语道破大陆各地“官满为患”的情况，他说大陆老百姓再勤劳、也养不起这么多官员，建议应制定“编制法”管控公务人员及官员数。
“杭州日报”报导，刘锡荣是前中共中央纪律检查委员会（简称中纪委）副书记，目前是全国人大代表、人大法律委员会副主任委员，他昨天在浙江省代表团全体会议上，作出上述表示。
刘锡荣说，有些地方“乱设机构、乱定级别”，“领导职数和公务员人数”超标，“这‘两乱两超’给买官卖官留下无尽空间”。
他提到，一些乡镇好几百个干部，轿车停好几排；一些地方政府秘书长有10几个，每个秘书长都要给房配车，这些支出最后都是老百姓买单，但“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”
大陆“铁饭碗”有多吸引人？刘锡荣表示，4年前大陆全国公务员人数是600万，现在已经增加到1000万人，一年多100万人。“如果大学毕业生都去考公务员，这是历史的倒退。”
他还指出，“官多了不好管”，供养、教育、监管和违法违纪查处成本都很高。刘锡荣建议要制定“编制法”厘清大陆政府官员职能、控制人数。
他也直指大陆现行财政收入监管的灰色地带。
他说，像是去年全国土地出让收入就达人民币3兆元，连同国有资产经营收入等都未纳入财政收入监管，很多资金人大监督不到；另外像地方超收财政先斩后奏，年底突击检查发现，但事后却补个报告就行。
他也直指大陆各省市驻京办（大陆各省市派驻在北京的机构或办公室）“跑部（部会）钱进”，造成腐败。
他建议，将审计署从大陆国务院划分出来给人民代表大会直接管辖，审计署和中纪委合署办公，“再搞小金库、老鼠仓，追究刑事责任”。
而且不采取严厉措施，贪污、挪用资金还是像“左手拿到右手”方便，中纪委人再多也查不过来。他并以中纪委和监察部合署为例，说明合署办公效率比原来高得多。
中纪委是中国共产党最高纪律检查机构，主掌政治风气与党员纪律考核；监察部则隶属于大陆国务院。
