【新唐人2012年6月28日讯】(中央社记者罗苑韶巴黎特稿)欧元危机促使欧洲联盟进行更多整合,欧盟各成员国是否准备好要整合管理财政预算,迎向联邦制,此时在救欧元、扶持经济成长的当口上,变得十分迫切。
27个欧盟成员国中,17个国家使用欧元,欧盟成员国共同签署的稳定与成长协定,规定各国财政预算管理准则,赤字比不得超过国内生产毛额3%。由于没有监管系统及罚则,赤字比超过红线的国家对规定视而不见,这套制度形同虚设。
主权债危机延烧2年多来止不住,欧盟及欧元区领袖不得不承认各成员国必须更多整合。有鉴于当今各国经济政策差异大,欧盟领袖提出一项草案计划,规划未来蓝图包括限制各成员国的经济和预算主权,并将共同决定及协调经济政策。
另也将共同订定各国赤字及债务水准,一旦超过规范标准,必须获得其他成员国同意,甚至要求修改预算项目及内容。在这套严苛的共同监管下,设计分担主权债的形式。
欧盟领袖提出的规划蓝图包括成立欧洲财政部。提议在10年内将各国金融业、预算事务与经济政策等权力,转移到欧洲中央。
法国由Opinionway民调针对1002名受访者在6月20、21日进行的民调,27日公布结果指出,77%民众认为,欧洲在政治、预算、金融领域作更多整合,有助对抗危机。
在共同分担债务构想上,德国总理梅克尔成为说“不”女士,坚决反对法国、意大利支持的欧元共同债券,由欧元区国家共同分担银行负债,主要理由之一是德国宪法不准。
在德国,推动联邦理想的人提议公投修宪,让德国迎向欧洲联盟。让欧盟中央拥有更多实权,成立欧盟财政部长,赋予监管各国预算的权力。并且提出进一步稳固欧盟民主基础,在欧洲普选欧盟执委会主席。
把财政主权让渡到布鲁塞尔,在各国国内回响不一。法国内部一直有迟疑的意见,法国新政府日前发明以“分享”一词替代“交出”主权,似乎已找到转圜之道。
欧盟在消除战争、追求和平的理想下成立,形成单一市场创出全世界最大市场。然而欧盟在积极建立政治形象时,一场欧元危机打乱了所有法则。欧元区不稳定影响世界经济,欧盟各国领袖28、29日举行的高峰会,不只在救欧元,谈判折冲也将左右欧盟体制及欧盟人民的未来生活方式。