解密中共中央“一号文件”

【新唐人2012年12月25日讯】(新唐人记者唐美华综合报导)中共十八大后,在一连串召开的各领域工作会议中,中共中央农村工作会议上周末也在北京闭幕。然而,一个不被外界周知的秘密随着浮出水面。据海外媒体透露,在中国由于农民占人口的多数,所以在一系列会议中,农村工作还是最重要的,这个会议形成的决定,多年来竟然变成了“一号文件”。“一号文件”有什么内幕?自然引起外界的关注。

所谓“一号文件”,是指由中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的“中央文件”中,排位第一号,即在文件头上标有“中发(或国发)201301号”字样的文件。

其“中发”“国发”,是指中共中央办公厅或国务院办公厅下发,后面的数字是年份和文件下发序号。本来一号和一百号只有下发时间上的区别,但谁被排在第一,就被认定特别重视,所以有了“一号文件”之说。

世界新闻网报导说,中共中央在1982年至1986年间,连续五年以农业、农村和农民的“三农”问题发出“一号文件”。之后中断,直到2004年重归“农”字头,到今年是连续九年发出“三农”相关的“一号文件”。

报导认为,来年1月的“一号文件”,不出意外会是第十年聚焦“农”字。而中共以“一号文件”来显示农业、农村和农民问题,也是有深意的。

在中国虽然中共几年来,强拆、强征农民土地,但是在中国由于农民还是占人口的多数,农民还得依靠土地吃饭,所以,农业还是最重要的基础产业。

不过,报导指出,不计1980年代的连续五年,只说这新世纪以来的连续十年,以“农”字来写“一号文件”,已变成一种形式主义。如果从负面意义上来说,连续十年以“三农”问题来写“一号文件”,正映射出过去十年“三农”问题,不是迟滞,就是进步不大。

因此,报导认为,如果“一号文件”在内容上没有新意,在性质上难成全国性的焦点,那可能更是笑话。

马凯预计将接过回良玉的交接棒

中共中央农村工作会议21至22日在北京举行,中共中央政治局委员马凯主持第一次全体会议。

大陆报导说,中共‘十八大’中当选政治局委员的马凯将在国务院工作中将扮演更重要的角色,预计他将在新一届政府中接过回良玉的交接棒,成为出任主管农业工作的副总理,并担任中共中央农村工作领导小组组长一职。

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