【新唐人2013年03月12日讯】【中国禁闻】完整版
提要
人大代表联署 收回税收立法权
欧议会副主席与受营救者华府相见
大部制改革产生的新“老虎”如何关
金正恩数十亿美元秘密账户曝光
韩国《北韩日报》中文网3月11号报导，朝鲜劳动党第一秘书金正恩在中国的数十个假名、借名秘密账户，已经被韩国和美国当局确认，存款规模达到数十亿美元。
报导说，韩美两国已经掌握账户名和账号，其中一部分为金正日在朝鲜国防委员长时期所设立。
这些账户不包含在联合国安理会日前发布对朝鲜制裁的决议中，美国和韩国要求对这些账户制裁，但中共方面采取消极的反应。
新机构名称太长 网民支招恶搞
3月10号，中共两会推出国家机构改革方案，其中将新闻出版总署、和广电总局的职责整合，组建“国家新闻出版广播电影电视总局”。
新机构名称长达14字，中共新闻出版总署副署长表示，需要修正。
新浪和腾讯两大微博分别推出专题，给新机构起名字，目前已经有几十万条讨论。
很多网友借机讽刺中共的新闻审查制度，纷纷支招恶搞，有的建议叫：“国家言论管控局”、“媒体审查局”，还有网友建议称为“洗脑委员会”、“忽悠局”，也有人说，直接叫“严查部”。
贵州丹寨苗民围攻派出所砸四警车
3月10号是苗族“新春望会节”，贵州丹寨县南皋乡的数千苗民在欢聚庆祝时，遭警察截查摩托车，苗民不满警方在苗族重大节日执法过严，近千人与警冲突，四辆警车被砸烂。
据《中国茉莉花革命》网站报导，大批苗民随后围攻派出所，部分派出所设施被砸毁。当局出动大量武警镇压，很多人被打伤，其中有老人和小孩。
贵州村民维权抗暴遭逾千武警镇压
另外，据《自由亚洲电台》报导，贵州安龙县上周五也发生数千武警入村镇压村民事件，多人被打。
报导说，贵州安龙县笃山乡红泥村村民不满土地补偿金太低，与使用土地的石业公司老板发生争执，老板指称被村民打伤，召来上百打手入村报复，双方发生激烈殴斗，上千村民加入声援，推翻对方至少五辆汽车。
当晚数千武警到场镇压，村民被驱散离场。随后，大批武警进驻村庄封锁各个主要出入通道，禁止村民到镇政府上访。目前村民被禁声。
编辑/周玉林
人大代表联署 收回税收立法权
目前中国大陆主要的税收规定，多源自国务院的行政性规定。长期以来，人大立法权被架空。3月8号，来自山东的全国人大代表赵冬苓的一纸议案，建议全国人大﹕2013年底前收回税收立法授权、和税收法律解释权，引起了广泛的关注。目前已有30多名人大代表联署议案，并且表示，收回税收立法权，是“公民”敦促人大收回立法权的一个努力。
目前，中国的十八大税种中，仅个人所得税、企业所得税、车船税这三个税种，由全国人大立法确定了征收权，其余税种的征收合法性，源自国务院所作的暂行规定和条例，也就是行政性规定。
山东代表团部分人大代表正准备提交联名议案，建议全国人大于今年底前，收回此前授予国务院的税收立法权和法律解释权。目前已有31名代表联署。
早在2009年“两会”期间，“上海财经大学”教授蒋洪联合“天津财经大学”首席财政学教授李炜光，已向全国政协提出《让税收立法权回归人大》的提案。蒋洪今年表示，税收立法权回归人大应提到议事日程上来。
蒋洪表示，如果人大当初因为改革开放的原因需要授权，这个授权应该是有时间、有范围限制的，现在变成了没有时间、没有范围限制，所有的收税问题全部由国务院说了算，这就属于全面的弃权。
“中央民族大学”哲学和宗教学系教授赵士林指出，中共的政治架构，权力归谁，由最高层一言九鼎，人大没有实权。但是通过税收制度，把权力收回人大，让人大真正具有包括税收方面的立法权，这是推动政治体制改革的一个重要契机。
对于这个提案，全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰回应说，“在适当的时候能够考虑这个问题。具体没有路线图，也没有时间表。”赵士林表示，这说明各方在博弈，收回立法权阻力重重。
“中央民族大学”哲学和宗教学系教授赵士林：“阻碍首先就在于利益集团。因为很多立法权下移，下移到哪里去了？下移到政府背后的权贵那里去了。税收的巨大权益，最后是被他们瓜分了。所以如果人大真正是一个超越的、客观的、孤立的立法机构，它把税收立法权收回来，就等于堵死了权贵通过税收来榨取民脂民膏的道路，所以从这个角度看，意义非同寻常。”
赵士林表示，税收与国家财税是一个国家的命脉。命脉的立法权不在人大手里，那么人大属于立法机构，作为最高立法机关，权威在哪里？权威就被架空了。
赵士林：“所以说收回征税的立法权，这是人大立法权落实非常重要的举措。那么这背后有很多利益集团要博弈，这个博弈过程非常激烈。首先，中国的所有改革，最大的阻力都在于权贵利益集团，讲通俗一点，就是贪官污吏了。他们是一个一个家族形成一个一个利益集团，所有改革举措，他们都在背后杯葛，因为伤害到他们利益。 ”
赵士林认为，赵冬苓的提案，把人大立法权架空这个问题曝光了。
赵士林教授：“中国这个政治架构，它不可能拥有真正的权力。吴邦国有五不搞的，你想想他说这句话什么意图？不外乎要有一个更高的、圆滑的政治权力，左右一切，包括左右人大，左右政协，所以人大和政协跟国外议会是不可同日而语的。它是我们中国特色社会主义的一个政治形式。说到底还是政治体制改革问题。人大如何真正拥有立法权，那政治体制改革就获得一个突破。”
赵冬苓向媒体表示，不是反对收税，是想强调“程序正义”。
而广西代表团在9号的全团会中，全国人大常委会副秘书长李连宁也在发言中表示，税收立法的授权收归全国人大“已时机成熟”，建议今后新出台的税种，一律通过人大立法。
采访编辑/秦雪 后制/萧宇
欧议会副主席与受营救者华府相见
日前欧洲议会副主席爱德华-麦克米兰‧史考特（Edward McMillan-Scott），到美国华盛顿DC参加中国人权听证会的同时，找到了几年前他积极营救的法轮功学员张连英。史考特表示，他还要继续营救另一位曾与他见面而遭受迫害的法轮功学员曹东。
张连英本来是北京“光大集团”的处级干部，注册会计师。张连英和丈夫牛进平因坚持信仰“法轮功”，双双遭到中共的迫害。
2006年，欧洲议会副主席爱德华-麦克米兰‧史考特前往北京，了解中国人权的实际状况，法轮功学员曹东和张连英的丈夫牛进平冒着生命危险与他会面。牛进平讲述了妻子张连英在劳教所所遭受的酷刑迫害﹔而曹东披露了中共活体摘除法轮功学员器官等惊天黑幕，史考特心里受到极大的震动。随后牛进平，曹东和另外一位为法轮功辩护的维权律师高智晟，全部遭到中共抓捕。
2007年底，张连英从劳教所出来后，将自己在劳教所的遭遇，陈述给史考特及欧洲议会人权委员会，史考特将张连英所遭受的五十多种酷刑发布在议会网站上，并在国际社会曝光。
2008年北京奥运前夕，张连英和丈夫再次遭到绑架，张连英在马三家劳教所受到非人摧残。史考特更大范围曝光中共的非法罪行，致力于营救这对苦难的夫妇。
2011年初，张连英一家人在多方营救下，来到美国。
今年3月4号，史考特来到美国华盛顿DC参加中国人权听证会，经过“华盛顿DC法轮大法佛学会”牵线，找到了张连英，并与张连英一家欢聚。
原北京光大集团审计处副处长张连英：“我们见到他非常高兴，对这种支持正义的人士也非常感激，他（爱德华）讲他一直惦念我们一家人，他说他每到一处都讲到我们的名字，他说他还是要继续营救曹东。”
史考特告诉张连英，高智晟律师曾两次给他打电话，高智晟说，他有一次被折磨后昏死过去，醒来周围站着身穿白大褂的人，高智晟问那些人为什么那么折磨他，还要救他。那些人回答说，他们不想弄死他，而是“让他自己想死”。
张连英：“爱德华先生说到高智晟这种痛苦我是理解，我是知道的，在那种酷刑里面，真的就是死亡，因为我被他们勒死过去9次，打昏过去多次，头上也做了手术，这种痛苦相比来讲，还不是最难受的，最难受的就是让我始终处于在临死前挣扎那种状态。”
张连英描述她所遭受的酷刑之一，包括几个吸毒卖淫的所谓“包夹人员”每天多次把她按在地上，用湿抹布堵住她的嘴巴和鼻子，当她窒息的喘不过气来时再松开，然后再堵住，一次又一次的反复折磨，直到她大小便失禁。
而她被关押北京女子劳教所期间，她的孩子才一岁半。在那三平方米的寒冷小号里，警察不分昼夜的高音播放小孩喊妈妈的哭叫声，来催毁她的意志力。
欧盟议会副主席麦克米兰-史考特：“我相信，我们必须对像中共这样的政治集团持续施压。这是世界上最大的专制政权，还有其他的，但这是最重要的。”
张连英：“我在大陆被关押整整7年，如果不是爱德华先生和许多正义的人士营救，也可能我已经被活摘了器官了，因为在大陆多次被抽血，而且是大量抽血，有时从脖子上抽血，多次被拖去检查身体， 真的是多亏他的帮助，我们是幸运的，但是我的朋友，邻居，我和我丈夫认识的20多个人都被迫害致死了，我说我们还是幸运的，但是想到大陆那些人，心理还是很难受的。”
2006年和史考特见过面的另一位法轮功学员曹东还在遭受迫害，而曹东的妻子已经在中共的迫害下离世。
采访编辑/刘惠 后制/李智远
中共的“烫手山芋”薄案如何审理?
中央政治局委员兼重庆市委书记孙政才，日前出席“两会”记者会时表示，薄熙来案件已移送司法机关，目前案件的侦查情况正在依法进行当中。如何审判前重庆市委书记薄熙来﹖被指为习近平“跨不过的火焰山”，和中共的“烫手山芋”。同时，中共能否对薄案进行公开的审判﹖网民们普遍质疑！
香港媒体曾经披露，薄熙来落马后，始终不愿配合中纪委调查，并要求与中共某高层领导直接谈判。另有中共司法界高官单独与薄谈判，表示：只要薄熙来配合审理可以宽大处理，但遭薄熙来拒绝。薄熙来表示，他愿意接受公开审判，只要中共当局以政治立场或路线错误来惩处他，但坚拒贪污、和重大渎职等刑事定罪。
另一方面，中共能否对薄案进行公开审判？网民普遍提出质疑！
北京市民张雪娟在网上向当局提出五点疑问，其中包括薄熙来如何混进中共党内，进入高层进行篡党夺权？以及贪污受贿和乱搞两性关系等﹖她还要求当局公布确实证据，来证明薄熙来的罪行。
时事评论家横河向《新唐人》表示，按常规来说，薄熙来案在两会之前就应该审理。
时事评论家横河：“因为毕竟这件事情是胡、温统治下发生的事情，也应该在胡、温统治时期把它结案，把它拖到下一任领导人—-不管把它当政绩也好，把它当包袱也好，都不是非常正常的。”
从中共“十八大”到“两会”之间的三个多月，中共当局一直没有审理薄熙来，横河认为是牵涉“投鼠忌器”的问题。
横河：“薄熙来实际上是在(政治)路线上面对中共造成了一个威胁，他以地方治理在思想路线上独自搞了一套，而形成了对中央的挑战，所以要随随便便的就此以一些贪腐罪把他定罪的话，就比较困难。第二个就是，中共的政策、中共的思想路线，中共的具体政策，中共整体的贪腐，所有这些都使得对薄熙来的审判，有投鼠忌器的问题—-怎么打了他以后，不把中共自己打倒了！？”
横河指出，真正能够把薄熙来拿下去的罪名，影响中共合法性。因此不让中共跟着薄熙来一起倒下去，是中共当局审判薄熙来考量的重点!也是最困难的地方。
横河：“比如说，他在重庆打黑的时候侵犯人权，而且酷刑逼供，这些就容易把他打下去，但是，还有跟活摘器官有关的。像这种严重侵犯人权的行为，如果把它揭出来的话，也可以把他给打下去的。”
所以，横河说，薄熙来已有充分的罪名接受审判，但是，需要他在审判中配合中共当局！
横河：“为什么呢?因为在中共的高层里面，没有不贪腐的，比他要贪腐得厉害的肯定还有，而且到了他这个层次以后，他们互相之间是知道的，所以并不是在于能不能给他定罪，而是在于：如果他不配合的话，他在法庭上说，你要是给我定这样罪的话，那么，比我严重的人多得多，他在法庭上把这些揭出来怎么办?这是当局必须要他配合的主要因素。”
还有评论人士认为，审判薄熙来是习近平“跨不过的火焰山”，是考验习近平的魄力，谋略，和智慧的观察点和试金石。因为，一来习近平处于“保党与反腐之两难”，二是“真，假打大老虎之两难”，三是兑现承诺（不允许任何人超越宪法）与处理特权之两难。
不仅全中国人民翘首以盼薄熙来被公开审判，同时，全球的目光也被他吸引。横河认为，三个月过去了，薄熙来案件已经无法再拖延，中共当局只能硬着头皮开审。
采访/常春 编辑/周平 后制/钟元
大部制改革产生的新“老虎”如何关
中共改革开放以来，政府机构已经经历了6次较大幅度的调整。这次中共在两会期间推行新一轮的大部制改革，被看做是“习李新政”的正式实施。整合后，国务院辖下机构将由现在的29个减少到25个，但与此同时，中共将不得不面对大部制改革后，部委“权力集中”和“过大”所带来的新危机。
根据3月10号披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院组成部门将减少4个，铁道部、国家新闻出版总署等部委将被撤并。
《新京报》报导，在当天的小组讨论会上，有记者质问国家发改委副主任杜鹰，说：发改委会不会借大部制改革扩权成“小国务院”？杜鹰承认，有关“发改委”权力过于集中的问题，可能是今后改革中需要解决的。
北京时政观察人士华颇指出，这次大部制改革的本意是想提高行政效率，却可能导致权力集中问题，而产生新一轮的腐败。
北京时政观察人士华颇：“权力集中后有一个问题就是产生腐败，可能会促使它的衙门作风更加严重，因为它们权力也更加集中了。而且还有一个问题，这次大部制改革会使原有利益群体产生影响，因为在中国利益已经是部门化了。但是大部制以后，权力集中是不是使这种利益部门化的现象更加严重？所以利益更集中在一些少的部门手里，又形成一种新的权力垄断。”
也有观点认为，大部委的权力过大，可能导致制度的权威受到挑战，中共总书记习近平的笼子如何关住大部制改革后产生的新老虎﹖如何把权力关进制度的笼子里﹖已经成为大部制改革后面临的新危机。
而旅居美国的政论家伍凡分析认为，大部制改革除了想减少各部门之间的矛盾和冲突，中共当局另一个目地，可能是想清理江泽民的那些余党和部门。
旅美政论家伍凡：“其中一个最大的部门就是铁道部，但是现在的结果，根据中共历来…几十年啦，越改部门越大，越改部门越多。现在也还是这个老套子。你把它减少了，它马上再成立个临时机构，临时办公室。”
3月10号，铁道部部长盛光祖对媒体表示，铁路职工不存在安置问题，都在就业岗位上，也不会裁员。
华颇：“盛光祖说不会淘汰人，它可能会以其他形式出现，可能会形成一些特殊的‘金鼎’，他语言里有千丝万缕的意思，也许有可能会集中官商，或形成新的一批‘红顶’的商人。”
香港《太阳报》的文章直接指出，中共大部制，改来改去，骗来骗去。看似衙门减少了，实际上减位不减人，纯粹是玩“障眼法”。
此外，据《京华时报》报导，中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示，转变政府职能是这次大部制改革的最大着力点，国家部委以前掌握的很多项目资金，有望转移给地方，届时“跑部进京”的情况有可能会逐渐减少。
但伍凡认为，中共官员们吃喝惯了，他们绝对不会轻易放弃既得利益。
伍凡：“它毕竟不是一个民主国家，它是一个专制国家，这些官员就变成了大蛀虫了。美国的官员下来就下来了，走了就走了，与这个部门没有关系了，他们不，他们绝对不会放弃的。”
华颇认为，赋予大部委更大权力后，除了机构更加衙门化，更加高高在上。之外，同时只会培养这些部门的懒散作风。因此，中共实施大部制的实际效果，恐怕不会理想。
而民间对于中共政府机构频繁调整，却不能实际解决问题，以顺口溜辛辣讽刺说：“七姑八姨，裙带系栓。亲朋故旧，血肉相连。领导亲信，不能怠慢。张三有人，李四有钱。看看名单，都不简单。裁员裁员，裁谁都难。”
采访/朱智善 编辑/王子琦 后制/李勇
