华府观察: 移民改革 国会白宫再交火

【新唐人2015年01月17日讯】根据共和党众议院所通过的法案，美国国土安全部将获得维持短期运转的资金，但不能用这笔钱执行奥巴马的移民改革政令。奥巴马的移改政令主要包括两项，一个是2012年开始实行的DACA，至今已使60万年轻非法移民获得暂缓遣返的机会；另一个是在去年11月宣布的父母暂缓递解项目DAPA，计划从今年2月开始实施，最多可能使500万家长获益。

不过，如果众议院的法案再通过参议院并被总统签署，那麽年轻非法移民与家长都将失去暂缓遣返的可能，因为DACA将会逐渐过期失效，而DAPA则将立即被废除。除此以外，众议院法案还规定移民局官员在实施递解出境时，不能再听从奥巴马的指令，将大部分精力放在有犯罪前科的非法移民身上，这也就意味着其他所有非法移民被递解出境的可能性都会上升。

其实，共和党对于移民政策也面临两难。一方面，共和党需要维持右翼的选票，尤其是在去年茶党扳倒康托尔之后，共和党更加担心在移民改革政策上不够坚定而遭到初选挑战。但是在另一方面，随着2016年总统大选的临近，共和党也意识到他们必须吸引拉丁裔和亚裔选民，不能推行过分保守的移民政策，否则共和党总统候选人获胜的概率将会十分渺茫。

在这种进退两难的情况下，共和党的法案现在来到了参议院，成为新任多数党领袖麦康奈尔的最大难题。无论麦康奈尔选择保留众议院法案中的所有内容，还是去除其中有关移改政令的条款，他都无法满足所有选民，甚至有可能引发党内分裂。理论上，麦康奈尔还可以选择一事不做，用国土安全部关门来迫使奥巴马和民主党退让，但那也有可能带来更大的政治代价。可见，移改政令的前景依然十分不明朗，对此我们还将持续关注。