各位看官,你们发现没?一年一度的中共两会存在一种明显的反差:每到分组讨论和审议阶段都会出现严重的逃会现象。不少代表缺席、迟到或早退,有的小组讨论会出席人数甚至不到二分之一,还有的开会几十分钟就因没人发言便草收场。今年仍存在这种现象,以致有些代表团一再强调代表原则上不得请假。但与之相反,在比小组会议规模更大的会上代表的出席率却很高,而且规模越大出席率越高。像全体会议和全团会议,国家首脑、省委书记和省长在场的会议,代表们往往到的很齐全。
从电视镜头和媒体报导中,也能窥见这样的场景:有“大领导”来的时候,很多代表非常积极和热情,争着要发言,争着在他们面前去“表现”、“抢风头”,安排各种电梯偶遇、设计各种姿势准备跟他们握手,叮嘱摄影者千万要抓拍自己跟他们的合影,甚至准备“哭穷”或要项目。如果没有“领导”参加讨论,好像就可来可不来了。据大陆媒体人曹林披露,有些代表会对自己十多天的两会会期进行这样的划分:中央级“领导”来的话,自己必参加;本省“领导”参加,自己也得参加;本团开放日记者云集,也不好缺席。其他情况,就属于“垃圾时间”,就成为私人时间了。
一年复一年,这种情形已经成了耐人寻味的“会议潜规则”。如果你觉得代表逃会是因为不想参加无聊的讨论,“与其会场睡觉,不如回去补觉”,那就高估他们了。不排除有个别人是这种情况,但大多数并非如此。真实的原因是,这些人压根就没把自己当成“人民的代表”,他们来开会的真正目的,并不是为了反映民意,监督政府,参政议政,而是来给各级“领导”月台,为他们的报告讲话鼓掌点赞,顺带被他们接见慰问,和他们握手合影,同时也在他们面前秀一秀自己,以此增加自己的政治资本的。换句话说,他们的一举一动一言一行都是做给“领导”看的。
奇怪吗?似乎有点奇怪,但其实一点都不奇怪,因为他们虽然顶着“人民代表”的头衔,却根本不是人民选出来的,而是各级政府指派的,其中不少人甚至本身就是各地的党政官员。
有句话说的好:两会是秀给老百姓看的,人民代表是秀给“领导”看的。如果说“领导”是观众,那么代表就是演员。有观众,演员才有表演的动力,没观众,他们表演给谁看呢?