【新唐人2015年04月08日讯】近日，在广东省惠东平海镇南门海一侧一户低矮窝棚中，52岁的张承柱告诉来访者——贵州省黔东南州锦屏县彦洞乡乡长说，“6个孩子，4个没户口……我要把这件事情告到联合国去。”
6个孩子4个“黑户”
据大陆媒体报导，从2000年至2013年，张承柱的妻子龙桂莲在窝棚内先后生下5胎，3女2男。算上大女儿，夫妇二人先后生育6个子女。除了18岁的老大和15岁的老二，其余4个子女均是“黑户”，自出生以来从没离开过他们所住的海滩。
张承柱全家自1998年到南门海边居住生活以来，主要以捡拾垃圾为生，月收入千余元。
张承柱原本是贵州省黔东南州锦屏县一位乡中老师。1998年6月22日，锦屏县彦洞乡人民政府计划生育股给张承柱下了一纸通知：你夫妇已生育子女1孩，根据有关规定女方需要落实上环手术。若不主动上环，给予处罚超期费50元，并强制落实应做手术。
已生育一女的张承柱夫妇并未按时做手术，一天，张承柱正在干农活儿，有村民送信说，一帮人要带他的妻子去上环。闻讯后，他赶回家，屋里不见妻子踪影，便拿起扁担，集结20余名村民沿小路追赶。把妻子抢回来了。
但事情远没有结束。数日后，张承柱的房屋遭到不明身份人员打砸。等张承柱跑回家时，眼前一幕把他惊呆了：木架结构的吊脚楼的墙壁、屋顶不见了，只剩下木桩；院子里瓦砾、茅草满地；炊具、用具尽毁……
无处可去的张承柱决定携妻女出走南门海域，当时，逃往那里的人多数是因“躲避计划生育”的。而南门海域所属惠东县平海镇政府一度试图驱离他们。
附近一家开杂货店的老板曾看到，“一有人开车来，那些住在窝棚里的男女老少就往大海里跑。”但那里的窝棚数量不仅没有减少，近年来反倒越搭越多，最多时达100多个，人口近400人。
日前，张承柱的故事被媒体曝光，随后，惠东县平海镇政府去人过问了他们的情况。接着，贵州省黔东南州锦屏县彦洞乡乡长也来到当地。
张承柱说，他和乡长经过一番交涉，乡长说要给4个孩子在彦洞乡落户。当张承柱提出查找打砸其房屋的肇事者时，乡长建议可以从棚户区改造款中拨2万元给他作为补偿，此事到此为止。
不过，张承柱并没有接受乡长的建议，坚持要乡里给自己个说法。张承柱说，他6个孩子，4个没户口……他要把这件事情告到联合国去。听到这些，乡长转身离去，再没回来。
与张承柱同住在海边的还有大学生黑户群体，以及一部分因历史遗留问题而成为“黑户”的人群。
“黑户”主体生存艰难
去年7月到8月，中共发改委宏观经济研究院学者万海远等人到云南、河南、广东等地对“黑户”进行调查发现，“黑户”的主要成因有超生、未办户口、未婚生育和毕业迁移证丢失，四项占比分别为60%、15%、10%和15%。
这些“黑户”主要分布在贫苦农村地区农村，大多数是儿童，大部分属于“计划外生育”子女，还有部分属于非婚生子女、弃婴、收养或领养子女等。
这些“黑户”因没有身份而不能上学、不能工作、不能去医院看病、不能坐火车、不能到公众场合、生存也没有保障、更不能享受社会福利和社会保障。
中共国务院第六次全国人口普查发现，全中国至少有1300余万人没有户口，占中国所有人口的1%。张承柱的四个孩子就在其中。
不过对于1,300万“黑户”这一官方数字，大陆民众并不相信，网路纷纷传言中国黑户至少有1亿之多。
大陆独立人口学者何亚福2008年11月在网路撰文，文中根据2007年7月时，中共国家统计局公布的13.2亿的全国人口数减去公安部公布的12.8亿的户籍人口数，得出中国在2007年7月已有“黑户”4,000万人的结论。
大陆的法律专家顾则徐在2013年8月在网路撰文称，凭借自己的经验说，中国没有户口的人数在20年前不会少于5,000万，甚至可能上亿。
