袁斌:PM2.5爆表的“巨大进步”

入冬以来,一拨接一拨的雾霾把大半个中国着实折腾的够呛。尤其是最近几天的北京,PM2.5接连爆表,一举逼近1,000,再次刷新历史纪录,几乎堪比1952年的伦敦。当年的伦敦雾霾,几个月内导致了12,000人死亡!

说到雾霾和空气污染,人们对它的成因可以说一直都存有争议。在我看到的各种观点中,我觉得中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授和博士生导师聂辉华提出的“政企合谋”说可谓点到了问题的要害。

聂辉华教授认为,中国的雾霾之所以如此严重,是因为环境污染(工厂、汽车、煤炭、尘土)严重,而环境污染之所以如此严重,是因为在以GDP和财政收入为中心的绩效考体系下,地方政府会默许、纵容甚至鼓励企业采取不环保、不干净或者不安全的生产技术来促进本地经济增长。在这个“政企合谋”的过程中,地方政府得到了财政收入、政治升迁和寻租收益,而企业得到了更高利润。这就是高速经济增长和严重环境污染并存的根本原因,短期内根本解决不了。换句话说,在“政企合谋”的现行体制下,严重的空气污染乃是高速经济增长即所谓 “中国奇迹”的必然代价。

这样的代价其实何止于空气污染!不干净的水、频繁爆发的矿难、普遍的食品安全、假冒伪劣、偷税漏税、土地违法、房地产泡沫、豆腐渣工程、走私……哪样不存在着类似的“政企合谋”?哪个不是各级政府为了追求短期政绩不顾长远利益而酿成的恶果?

中国政府和官方媒体最津津乐道的话题莫过于改革开放所取得的“巨大进步”。所谓巨大进步不就是经济的高速增长么?不就是财富蛋糕做大了么?不错,改革开放30多年来,中国的经济确实获得了连续多年的高增长,中国的财富蛋糕确实做大了,但这种高增长或者说是做大的蛋糕难道不是以对生态和资源的巨大破坏与透支为代价和成本的吗?付出如此代价和成本的所谓巨大进步值得为之津津乐道引以为傲吗?

就说北京吧,那漂亮的GDP成绩单,那组成这份成绩单的鳞次栉比的高楼大厦、现代化的通衢大道、四通八达的高速公路和铁路、曾经令全球瞩目的奥运村,等等等等,哪个不是巨大进步的标志?可今天,当PM2.5接连爆表,空气污染“再创历史新辉煌”,连一些名人都想“逃离北京”时,这些巨大进步对北京人来说还有多少价值可言?

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