【新唐人北京时间2017年08月19日讯】被宣传为国企改革示范项目的中国联通混改计划，在公告发布数小时后突然撤下。消息指，公告错漏百出，还不符合证监会规定。有分析称，此次乌龙令政府陷入尴尬。外界观察，中国联通是江泽民家族利益地盘，公告发布时正值江的生日。
周三（16日），中国联通香港和中国联通同时公布了中国联通公司计划向阿里巴巴集团和腾讯控股有限公司等十余家公司出售117亿美元股份的混合所有制改革方案。
然而，就在几小时后，中国联通于周三晚些时候从上海证券交易所撤下公告，并未作出解释。
周四凌晨，中国联通表示，受技术因素影响，该公司股票将继续停牌，公司将在三个交易日内披露非公开发行预案和相关文件并复牌。此外没有进一步说明。
周五（18日），《华尔街日报》引述知情官员的消息透露，突然撤回公告的原因是混改计划中的某些条款违反了证券规则。此外，该交易由政府主导，而非市场力量驱动，因此部分投资者的出资承诺遭到质疑。
消息称，中国联通混改过程一波三折。国务院国有资产监督管理委员会（简称：国资委）最初小心翼翼的拿出一个方案，但决策层认为“过分保守”。国资委随后会同工业和信息化部等部门，加大了中国联通引入外部投资的力度。
不过，虽然该混改方案已获得国资委和发改委等关键部门批准，但其中一些细节不符合证监会最近制定的新规则。
据知情人士透露，根据证监会2月份出台的新规，A股上市公司非公开发行的股份数量不得超过发行前总股本的20%。而中国联通的混改方案中，这一比例将超过40%。此外，中国联通的发行定价也不符合证监会要求“根据最近市价设定”的新规。
报导指，目前尚不清楚在起草方案过程中，中国联通或其监管部门是否与证监会进行过沟通，以及为何方案会违反证监会的新规。
报导引述一位参与国企改革的政策顾问分析称，耗费大量时间制定的方案公布不久就不得不撤回，这种状况略显尴尬。
此外，究竟哪些公司将最终会投资也存在疑问。在联通公告中列出的战略投资公司中，腾讯、百度和滴滴出行等公司已公开确认参与投资，但中国中车股份有限公司则予以否认。
此外，据港媒报导，截至17日零时，在香港交易所和中国联通香港官网上仍能看到该混改方案的公告，但联通香港官网的公告已做了修改，与香港交易所的公告有所不同。
修改的公告中，修正了第一版的几处排版和数据错误，战略投资者公司中的苏宁云商类别也从“垂直行业公司”改成了“大型互联网公司”。此外，联通香港官网的公告中，战略投资者公司比香港交易所的公告多了滴滴、网宿科技、用友、宜通世纪等公司。
网友评论认为，“发布这么随意，连排版错误这种低级错误都有”，“说明高层根本不想改，所以谁都不想去碰这个东西，躲不过的也拉多几个人一起背，最后就三个和尚没水吃。”
《华尔街日报》评论称，中国联通混改是中国国企改革的重头戏，而此次混改乌龙则凸显出当局改造国家资本主义形象面临的巨大困难。
两年前，北京当局宣布计划向低效的国有巨头注入一些私营资本，转向更高产的盈利方式。但该项混合所有制改革的尝试启动后，一直没有太大进展。石油巨头中国石化目前只售出了部分业务的股份，但很多买家仍是其它国企；而电力和造船业的国企仍然迟迟不动。
外界分析，北京当局在北戴河会议刚刚结束后，就拿中国联通动刀，背后或有政治博弈的因素。
中国联通属于江泽民长子江绵恒的利益地盘，而该混改方案公布的日期，恰恰是江泽民生日（8月17日）的前一天。
对于中国联通当日突然撤回公告并停牌，台湾资深媒体人唐浩分析认为，江绵恒应该知道事态严重，股权将被严重稀释，但又难以阻挡，目前只能用停牌的方式来抵抗。
此外，中国联通要将混改方案拖后三日再公布，或许与江泽民生日有关。
2015年7月爆发的大股灾，被指是江泽民派系背后操控、针对习近平当局的一次“经济政变”。而股灾爆发前的股市首次暴跌发生在6月15日，这天是习近平62岁生日。随后，股市接连出现断崖式下跌，北京高层不得不“暴力救市”。
（记者和穆综合报导/责任编辑：明轩）
