【新唐人北京时间2017年11月21日讯】美国总统川普（特朗普）政府对H-1B审批变严，并计划取消H-1B签证配偶可以申请在美工作的许可，估计受影响最大的可能是印度及中国。另外，外籍学生毕业在美实习的规定，可能也会有所改变。
川普4月签署一项名为“买美国货，雇美国人”的行政令，要求严格执行有关外国籍劳工进入美国工作的所有法规，为美国本土劳工创造更高的工资和更高的就业率”，行政令还要求联邦机构检视现有的移民政策。
美国联邦部门提出高技术工作签证（H-1B签证）改革方案。“虽然截至目前美国尚未全面改变工作签证政策，但川普内阁已透过多种方式紧缩外籍劳工人数。
H-1B审批变严格
《大纪元》报导，联邦政府在H-1B签证审查方面采取更严格的作法，包括：
一、美国移民局（USCIS）上个月要求审批者在审核H-1B签证更新案时，不需要“尊重”过去的审批结果。这意味着申请人虽然在过去获得签证批准，但在申请更新时，将可能出现变数。
二、USCIS对H-1B签证申请案进行更多的访谈，专家认为此将延长签证审批作业时间。
三、国务院要求部属在审查外国学生时，必须确保他们在美国完成学业后，计划返回母国。
Avant Healthcare Professionals公司告诉华日记者，今年的每一件H-1B签证申请案，都被要求提供进一步的证据，去年被要求补件的比例大约是20%。目前被告知，仅三件获得批准，其它案件可能都会被拒绝。
来自中国大陆、23岁的王海伦（Helen Wang），去年春天被告知她的H-1B申请案被电脑抽签抽中了，她有机会在毕业后从事市场分析师的工作，然而在经历几个月的审核后，又被告知申请案被拒绝了。
她说：“USCIS质疑这个职位是否需要雇用H-1B外劳。”
现在她计划留在美国攻读硕士，毕业后再申请工作签证。
据USCIS提供的数据显示，今年1～8月份通过“补件通知(requests for further evidence)”程序退回了1/4以上的H-1B签证申请。
USCIS发言人R. Carter Langston称，该机构的政策符合美国政府的优先事项，如“收紧标准”以遏制欺诈和滥用行为。
他表示，USCIS的工作重点是通过审慎公平的裁定来确保美国移民体系的完整性，同时保护美国工人的利益。
川普政府计划废除H-4签证
SF Chronicle网站报导，消息人士称，川普政府计划废除H-4签证持有人在美工作的规定，目前正在起草新规定，但不清楚细节。美国移民局发言人表示，“无权在决策前，对任何政策的变化发表意见。”
移民专家认为，川普政府取消H-4签证持有人在美工作的规定，是迟早的事。
H-1B外国籍劳工的配偶及孩子，来美居留必须申请H-4签证，每年，美国大约发出13万张H-4签证。根据国务院今年1月底公布的统计数据，2015年总计发出约12.4万个H-4签证，其中印度籍约10.2万人，中国籍4,154人。
H-4签证持有人本不能在美国工作，也无法申请社会安全号码。前总统奥巴马政府2015年2月发布一项规则，容许正在申请绿卡的H-1B签证持有人的配偶在美国工作。依国务院的数据，从2015年10月到2016年9月，计41,526名H-4签证持有人获得工作许可。
在奥巴马政府2015年公布这项规则后不久，“守护美国工作”（Save Jobs USA）组织提起诉讼，但地方法院裁定这个团体不具备这起诉讼案子的“出庭（陈述）权”（locus standi），维持这项规则的效力。
在川普总统上任后不久，“守护美国工作”将这个案子告到上诉法院。司法部随后在2017年2月1日提交一份文件，要求上诉法院给予新政府60天考虑这项规则。4月时，要求给予额外的180天。
9月27日，国土安全部向上诉法案提出动议，要求暂时搁置本案，直至2017年12月31日，以确保国土安全部及其相关管理部门，能执行川普的“买美国货雇美国人”的行政命令，并整体考虑如何修改H-4签证持有人在美工作的规定。
川普政府亦考虑修改OPT
据《华尔街日报》报导，除了考虑废除H-1B配偶在美工作的规定外，川普政府还有可能废除“选择性实习训练”（Optional Practical Training，简称OPT）或者减少国际生毕业后留在美国工作的期限。
来美国接受高等教育的国际生，毕业后可以申请OPT，为期1年。2008年，小布什总统将科学、技术、工程和数学（STEM）国际生的OPT，延长17个月，奥巴马政府再延长7个月。STEM国际生毕业后可申请OPT，总计可留在美国工作3年。
（责任编辑：李红）
