原中共中央统战部副部长史大刚近日低调出任中央新疆工作协调小组办公室主任，已年届60的他本来已退居二线，到全国人大民族委报到，这次悄无声息地杀回来，颇令人有些惊讶。
更奇怪的是，此前的两任新疆办主任王正伟、巴特尔都是以中央统战部副部长兼民委主任的身份兼任。而卸职之后的史大刚在统战部并无座席（至少官网信息是如此），挂的是人大民族委副主任委员的虚衔。但实际上他很可能就在统战部办公，原因在于，统战部2017年5月新设的九局（新疆局）就是新疆办的主要依托部门，史大刚不大可能脱序“单飞”。
无论从惯例和年龄看，史大刚十有八九已升为正部级，这就令中共统战部高层变成两名副国级（尤权、巴特尔），四名正部级（张裔炯、许又声、徐乐江、史大刚）的格局，确实是此前未见。而史大刚的“隐形”办公安排，也是过往罕见。
问题是，这样的安排有何意图呢？
民族问题突出的新疆和西藏一直是中共窃政后的两块心病。但如果仔细看，新疆问题与西藏问题其实并不相同，相比于历史较久长的中共西藏工作协调小组，中共新疆工作协调小组是2000年才成立，而且一开始就把办公室设在政法委，由中央政法委书记兼任组长，这与西藏小组设在政协、由“统战”主导不同，是一种明显的“维稳”主导态势。
中共十八大后，周永康倒台，尾大不掉的政法委被降格。新疆小组的方向盘由此转到另一名政治局常委、新任政协主席俞正声的手中。
这是否就意味着，中共的治疆政策已完全由强硬的“维稳”为主，改为怀柔的“统战”为主了呢？还不能这么说。
政法委书记被踢出政治局常委会后，中共高层如果不想让新疆小组也降格，就还是要一名政治局常委接这个烫手山芋，如果不是俞正声接手，也可以由人大委员长接手，但你不能就此说，新疆小组变成了以“立法”为主。
俞正声中标，从理论上说明了新疆小组的“统战色彩”大为加厚。但实际上，从此后五年新疆民族矛盾的不断激化来看，你很难说是当局“怀柔有功”，倒更像是铁腕打压引发的强力反弹。
简而言之，俞正声这张“统战皮”并不能掩盖中共的“强力维稳内核”。组成神秘的新疆小组，内里一定不会缺少公安部、武警部队这样武装到牙齿的单位，否则你就很难解释目前新疆被管理得“鸟飞不出”的可怕现状。
这次由在新疆浸淫了近40年的史大刚执掌新疆办，相比于两名与新疆的素无渊源的前任王正伟、巴特尔，反映出当局治疆的手段可能有变。
但是此前西藏书记也是首次由“西藏通”吴英杰担任，结果如何？藏人自焚并未就此停息，压迫依然如故。
“专业化”是改其形，不改其实，背后中共对维人对藏民依然敌意浓浓。中共不垮台，敌意难消，新疆、西藏局势难平。
──转自《大纪元》本文只代表作者的观点和陈述。
（责任编辑：李明心）
