【新唐人北京时间2019年11月01日讯】【新闻看点】川习会晤计划生变 贸协也生变?(2019/10/31)(总第451期)
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鉴于智利国内的局势动荡,总统皮涅拉(Sebastián Piñera)做出了“很艰难”的决定。取消原定在首都圣地亚哥举行的两场峰会,其中包括还有半个多月就要举行的APEC峰会。不过最新消息,川普今天(10月31日)表示,很快会宣布新的签协议地点。
APEC峰会被智利取消,直接影响到了川普和习近平的会面,使这场筹划已久“川习会”很可能会泡汤。不过今天一早,中共商务部发出声明,表示美中经贸团队一直保持密切沟通,目前磋商工作进展顺利。并且表示,明天(11月1日),双方牵头人将再通电话。
相较以往,中方的这次反应是比较快的,马上做出了一个姿态。不过外界仍然心存疑虑,如果川习会生变,双方的贸易协议会不会也出现变化?
APEC意外取消
皮涅拉政府的决定,白宫西翼的官员承认,他们是从记者和新闻机构的推特上看到了峰会被取消的消息。这表明圣地亚哥宣布之前,白宫高级官员内部并没有传达这个决定,也不清楚川普是否提前获知。
就在智利宣布决定后,福克斯记者劳仁斯(Edward Lawrence)推文表示,中方已经建议用澳门取代智利,作为第一阶段协议签署地点。但这个消息没有得到官方证实。
不过就算有建议,美国也不太可能同意。因为“川习会”在哪里举行,对双方谈判策略是有很大影响。早前中方曾提议在海南岛举行“川习会”,但被美国拒绝了。川普去那里会见习近平,会让外界产生美方讨好中方的印象,压缩向中方施压、要求更多利益的空间。澳门也是一样。
白宫官员表示,APEC峰会还没有其它备选地点。
双方隔空对话
没有备选,原计划在峰会期间签署第一阶段贸易协议,不确定性增加了。有美国官员昨天表示,双方临时协议可能没办法如期下月在智利签署了。
这个说法引起了中方注意,中共外交部随即回应称,双方贸易谈判牵头人近期将再次通话,工作层将会抓紧磋商。素有“战斗部”之称的外交部说好话,很难得。
中共商务部又在今天发了更明确的声明。全文只有58个字,言简意赅的表示,双方一直保持着沟通,还按计划推进磋商。并且强调明天再次通话。这个声明很有“派发定心丸”的意味。
此外,中国食品土畜进出口商会会长曹德荣今天对路透社表示,北京可能取消自去年以来对美国农产品额外征收的关税,以方便进口商购买价值多达500亿美元的农产品。他表示,这是藉以释放善意,为协商创造有利氛围。
美方看好
中方连续动作之下 ,似乎又出现了曙光。国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)昨天在演讲中乐观表示,美中距离签署第一阶段贸易协议很近了,“我们(美中)会做到的”。
正在沙特访问的财政部长姆钦(Steven Mnuchin)对路透社表示,美中计划签署的第一阶段协议中,中方将按照协议购买400-500亿美元的美国农产品。这“不是一个小数目”,需要一定时间。既要考虑美方供应能力,也要想到中方的需求。
姆钦指出,峰会取消,双方正在考虑其它的办法,预计第一阶段协议仍将在下个月签署。
中方渴望
美方的乐观,可能正是中方需要的。因为中国经济早就亮了红灯,下滑已经呈现失速状态,到了刻不容缓的地步。继前不久公布第3季度GDP增速放缓到6%之后,中共统计局今天又公布了一组令人失望的数据。
10月份官方制造业采购经理人指数(PMI)比上个月又下滑了0.5个百分点,只有49.3%。非制造业PMI虽然是在荣枯线上方,但大幅回落了0.9个百分点,只有52.8%,创下2016年2月以来的新低点。这表明,中国企业的信心仍在恶化,经济仍然萎靡。
前天,中共商务部表示,不会强迫外国企业技术转让。副部长王受文称,行政机关不可“强制或变相强制外国投资者、外商投资企业转让技术”。
他同时表示,将取消没有纳入“负面清单”的所有限制措施。加快开放金融业,取消对外资银行、证券公司和基金管理公司业务范围的限制,创造“透明、可预期”的投资环境。
驻美大使崔天凯28日表示,谈判有实质进展是“互利共赢”。他认为美中经济融合、共同发展是大趋势。在各界努力下,美中关系能够“风雨无阻、健康稳定”的向前发展。
协议会生变吗?
美中双方都有需求并纷纷唱好,让贸易专家们仍感到乐观。但在缺少时间压力的情况下,这份协议可能会推迟。
美国企业研究所中国经济专家史剑道(Derek Scissors)认为,仍然很有可能达成第一阶段协议。他对美国之音表示,双方并不需要一次领导人峰会才能敲定。
彼得森国际经济研究所研究员哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)也认为会有协议,只不过可能会推迟到11月下旬或者12月初。他认为虽然川习没有了见面的日程安排,但“也许一个电话”就能敲定。
白宫发言人吉德利(Hogan Gidley)在声明中表示,川普仍然计划在11月16日、17日与中方敲定协议。“期待与中国在同一时间框架内完成具有历史意义的第一阶段贸易协议”。
不过彭博社引述知情人消息,中共官员对与美国达成全面长期协议有怀疑。中共官员表示,不会在“最棘手的问题上作出让步”。
就是说,即使达成第一阶段协议,以后仍然有变数。
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