杨威:中共外交2021面临尴尬收官

2021年转眼已经进入12月份,中共党媒新华社再次高调宣传11月的元首外交;然而,中共外交部每天的记者会却不得不应付更多棘手的提问。各国联合针对中共的态势越发明显,中共外交正面临年底尴尬收官的窘境。

美国持续发力

11月15日的拜习视频会晤后,中共试图高调宣传,不过看到美国频频出手后,又不得不偃旗息鼓。进入12月份,美国继续发力。

12月2日,美欧关于中国问题的对话进行第二次高级别会议,双方共同回顾了5月份第一次高级别会议后六个工作组的进展。会后的声明称,双方讨论了“中国(中共)日益增多的、令人关切的行动,包括违反国际法和违背美国和欧盟共同价值观和利益的行为”;“中国正在发生的侵犯人权行为”;中共“赞助或支持的虚假信息”;“公平竞争环境,保护知识产权、关键基础设施和敏感技术的重要性”,抵御“来自非市场行为的风险”;中共“在南海、东海以及台湾海峡的问题和单边行动”等。

美欧专门针对中共的会谈,凸显了美国及其盟友联合对抗中共的合作深度,所涉及的问题也相当全面,并形成了工作机制。可以预见,即将举行的民主峰会,美国将进一步加强与更多国家的协调。拜习视频会晤半个月后,中美关系的实质也越来越清晰了,不知中共号称的“合作共赢”还能再喊多久。

12月2日,美国政府高级官员透露,白宫下周将公布一个限制技术出口的联盟国家名单,以避免“被滥用于侵犯人权”,并确保“有利于、而不是有害于民主社会”;这也是民主峰会的一部分。美国官员指出,中共就是一个滥用技术控制民众的政权。

12月2日,美国证券交易委员会发布声明,最终确定了实施《外国公司问责法案》的规则。委员会主席詹斯勒(Gary Gensler)说,“如果你想在美国发行公共证券,审计你账目的公司就必须接受PCAOB的检查”,“但有两个司法管辖区没有这样做,那就是中国和香港”;这项最终规则将“确保进入美国资本市场的外国公司的审计师遵守我们的规则”。

这一新规的实施,令二百多家中国公司面临被迫离开美国交易所的风险,对中共又是重重一击。

12月1日,里根研究所(Ronald Reagan Institute)发布了新的民意调查,显示52%的美国人认为最大威胁是中共,14%的人认为是俄罗斯;2年前,在2018年的调查中,30%的美国人认为俄罗斯是最大威胁,21%认为是中国(中共)。如今,71%的美国人还担心美中之间潜在军事冲突可能引发战争。

中共外交部一再否认的“中共威胁论”,已经成为美国民意的主流,美国政府需要遵从民意,应该还会继续对中共出手。

西方各国正跟进美国

12月1日,欧盟委员会公布了“全球门户”(Global Gateway)计划,准备在全球范围内投资3,000亿欧元(约合3,400亿美元)用于基础设施、数字和气候项目。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)直接称,“全球门户”是“(一带一路)真正的替代方案”。

12月2日,非政府组织的中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)和瑞典国际事务研究所(Swedish Institute of International Affairs)发布报告表示,技术标准是中国(中共)企业及其海外竞争对手的“新战场”,并敦促北京方面为所有参与制定技术标准的企业“提供公平和平等的待遇”。

中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)表示,中国的标准协会有时会以正式或非正式的方式排除外国成员参与讨论。报告认为,欧盟应该寻求与中国合作,但“要清楚国际规则和互惠”;欧盟对“技术标准化的分叉、分裂或区域化”不感兴趣,“这样的标准脱钩会缩小市场、阻碍国际贸易并减少创新。”

11月29日,法国国民议会压倒性通过“将台湾纳入国际组织辖下工作及多边平台”决议。

11月29日,波罗的海三国国会议会共同组团访台,拜会蔡英文。

11月30日,荷兰众议院先后以压倒性票数通过两项支持台湾动议,吁请荷兰政府不接受中共片面改变台海现状,以及敦促欧盟支持立陶宛加强与台湾发展关系。

12月1日, 爱尔兰参议院无异议通过决议,谴责中共侵害人权、支持台湾参与国际组织,并重申反对北京寻求“武统”。

立陶宛的骨牌效应似乎开始显现。

美国印太盟友更进一步

与欧洲各国相比,澳大利亚的态度显然更坚决。深受中共胁迫的澳大利亚已经加入了美、英、澳的AUKUS军事联盟对抗中共。12月2日,澳洲国防部长达顿(Peter Dutton)再次明确表态称,澳洲正增强在印太地区的军事能力和扩大外交影响力,对抗中(共)国。11月26日,达顿在演讲中还说,“这些能力向对手发出了明确的威慑信息:它们(中共)威胁我们利益的代价超过了给它们带来的好处。”

11月22日,澳大利亚总理莫里森说,“CPTPP设定了一些非常高的加入基准,你必须能够达到。重要的是那些寻求加入此协定的,不应有胁迫其它贸易伙伴的记录”。莫里森还表示正在与日本首相岸田文雄就这一问题密切合作。

岸田文雄曾在近日举行的亚太经济合作组织(APEC)会议上警告说,CPTPP不会容忍不公平的贸易行为或经济胁迫。

12月1日,日本前首相安倍晋三发表了“新时代台日关系”的视频演说。他说,“日本的先岛群岛、与那国岛等离岛,距离台湾不过100公里左右而已,中共若武力犯台,对日本国土来说是重大危险,日本无法容许这类事情发生”;“台湾有事”等同于“日本有事”。他还说,“这项认知,北京领导阶层,尤其是习近平,绝对不能误判”。

中共外交部闻讯后,紧急约见日本驻华大使,提出“严正交涉”。 但12月2日,日本内阁官房长官松野博一在记者会上回应中共抗议说,“日本基于(政府)立场进行了反驳”,“我们不能接受中方的片面主张”。

中共军机、军舰不断加大威胁日本,结果却正好相反。

11月21日至30日,美、日、澳、加、德五国海军在台湾东部的菲律宾海域共同演习,展示了协助防卫台湾的决心。美国第七舰队司令托马斯(Karl Thomas)称,“我们试图阻止一些国家的侵略”。

12月2日,美国国防部长奥斯汀访问韩国,与韩国国防部长徐旭会谈后,共同声明首次提及,“确认维持台海和平稳定的重要性”。

这几日迅速发生的一切,应该令中共再次始料未及,11月份的元首外交宣传实在难以搪塞。中共外交2021年的收官显然相当尴尬,但这样的基调应该还会持续,中非论坛的降级已经发出了信号,中共2022年的外交空间恐怕还会缩水。

本文只代表作者的观点和陈述。

(转自大纪元/责任编辑:刘明湘)

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