日前，湖南省官方媒体《湖南日报》在社交平台发文称，政府机构员工在下班后送外卖、靠写小说收版税、开健身课，甚至贩售农产品，皆属允许范围，只要不涉及利益冲突、主管知情，且不影响本职工作即可。
首先，这充分说明公务员的收入明显在走下坡路，日子远不像以前那么好过了。
长期以来，公务员因其稳定的工资、编制保障和福利体系而备受青睐，被许多人视为“避风港”。然而，近年来由于经济持续下滑，各地政府的“钱袋子”都出了问题。2024年中共财政收入仅增长1.3%，远低于2023年的6.4%。而地方政府向房地产开发商拍卖土地所获收入则因房市低迷而暴跌16%，使政府财政更加吃紧。在此背景下，从内地到沿海省份，从经济落后地区到经济发达地区，各地政府纷纷开始削减公务员的薪资与奖金，有的甚至出现“数月未发工资”的情况。公务员群体不得不开始考虑副业养家糊口。一位网友表示，“我朋友叫了一台车，结果载他的是一位公务员。”
过去，这类“兼职”多是被默许或私下进行，而如今，地方政府通过官方媒体主动“松口”，实际上是承认了一个不容回避的现实：体制内的收入保障正在失效。
其次，湖南对公务员兼职“松绑”也是为了变相缓解财政与就业的双重压力。
从政府角度看，允许公务员下班搞副业，既是对内部财政困境的“对冲”，也是对全国就业形势恶化的回应。近年来，青年失业率屡创新高，社会不满情绪日趋严重。在这样的背景下，政府不仅需要“稳企业”“稳市场”，更需要“稳预期”。公务员作为“中坚阶层”的代表，其经济状况与士气直接影响社会信心。如果官方对公务员从事副业赚外快依然一味禁止、不予承认，反而容易激化体制内外的不满情绪。
因此，这次湖南当局的“松绑”政策也可被视作一种试图稳定社会心态的治理实验：既避免在财政短期无解的情况下出现大规模公务员流失，也鼓励他们自行“造血”，缓解生活压力。
湖南对公务员兼职“松绑”还表明了一点，那就是体制与市场的界限正在重构。
过去，体制内人员从事副业不仅被视为不务正业，而且属于违规行为。如今，只要不涉及利益输送、不影响工作绩效、不违法违纪，公务员兼职也可以是正当劳动。这一兼职“阳光化”的转变，反映的是中国经济结构调整过程中的深层变化——体制内与市场之间的界限正趋于模糊。
不难推测，在经济大环境毫无起色，地方财政越来越吃紧的情况下，势必会有越来越多的的地方步湖南的后尘。
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（作者提供/责任编辑：刘明湘）
