【新唐人北京时间2024年09月11日讯】最近，北京突然宣布允许外资在全国多个城市设立独资医院，并在自贸区从事前沿生物技术开发应用。在经济萎靡，外资大撤退的趋势下，中共招手外商是再引资还是又一轮养套杀？来听听学者的解读。
9月7日，中共商务部、卫健委和药监局联合发布《关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知》，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳等八个城市和海南全岛设立外商独资医院。
具体条件、要求和程序等还有待另行出台，新政策也不包括开中医医院和“并购公立医院”。
有医学背景的旅美时事评论员唐靖远认为，中共突然开放外资医院，跟此前医疗反腐搜刮钱财后，挫伤很多医院、医生的积极性有关。
旅美时事评论员唐靖远：“大批的医院都有点出现躺平的状态。那么其实是导致很多恰恰它所谓的医疗反腐为了解决看病难，但是医疗反腐之后反倒还加剧了看病难。所以它现在可能想要通过这样一种方式来引进一批这种外商独资的医院来，希望产生一种鲶鱼的效应，想要来激活整个国内的这种医疗市场。”
通知还提出，在北京、上海、广东自贸区和海南自贸港，允许外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用，用于产品注册上市和生产，批准后可在中国全国范围使用。
事实上，中国大陆目前已有一些外商独资医疗机构，但允许外资参与开发前沿生物医学技术，则是第一次。
台湾励志协会（TIA）执行长赖荣伟表示，中共企图通过“养套杀”来获取尖端生物技术，甚至有武器化的可能。
台湾励志协会（TIA）执行长赖荣伟:“开始给你很多优惠，之后开始要你把你的技术转让给我。抢你的商标，抢你的技术，抢你的营业机密，最后就杀掉你。最后，甚至从生物科技里面延伸到中国（中共）战争能力的提升。 因为未来的战争绝对是高科技的战争。”
中共当局声称，商务部将和卫健、药监等部门密切配合，支持引导符合条件的外资企业积极参与试点，加强服务保障，确保取得实效。
另外，发改委在9月8日还发布了2024年版外资准入负面清单，宣布从11月1日起取消“出版物印刷”和“中成药保密处方产品生产”等最后两项制造业领域的要求，“清零”了制造业外资准入限制。
发改委官员称，目前正在研拟鼓励外商投资的产业目录，接下来将进一步开放服务业。
外界预计，中共将以医疗行业为开端，带动服务业领域扩大开放，以应对外商投资持续下滑的趋势。
唐靖远表示，中共希望通过引进外资来缓解经济困难，但如今信誉破产，难以消除外资的疑虑。
唐靖远：“无论是说从它想要获取一些国外的先进技术，还是说它想要通过这种方式来缓解经济上的困难都只是杯水车薪。很多西方国家这些发达的医疗技术或者说是一些相关的机构等等，他们并不信任中共这边。再加上说中共它虽然一方面说是扩大开放，但是另一方面它其实在政治安全上说抓间谍等等这些方面，它其实依然是抓得很紧。”
赖荣伟也认为，从政治、经济和社会风险评估来看，中共的引资举措不会有实质效果。
赖荣伟：“外商在投资中国的时候，一定会做一个全面性的系统的评估。目前的情况就是说，根本大家都想远离中国。 中国的最大的问题就是政治风险太高，而且这个政策朝夕令改。 现在全面经济下滑，那全面经济下滑的时候，外商到这边来投资能够赚钱吗？社会风险，那当然就是说，政治跟经济风险这么巨大的情况之下，那社会的人民是不稳定。”
国家外汇管理局8月公布的数据显示，今年第二季度外商对华直接投资金额（FDI）为负的148亿美元，比去年第三季度史上首次净流出的规模进一步恶化。
编辑/李明飞 采访/易如 后制/吴名
