美国报告:台湾应加紧投资 维持自卫能力

【新唐人】(中央社记者蔡蕙如华盛顿三日专电)美国国防部今天发布中国军力报告指出,过去十年来,台湾国防支出减少,当局有增加必要投资以维持自卫能力的紧迫性。报告说,中国崛起使其外交影响和经济力量增强,不诉诸武力即可胁迫台湾,也让中国有资金加强对台湾的军事能力。 不过,报告认为,仍有许多因素可吓阻中国对台采取军事行动,包括中国尚未具备可以充份实现对台湾政治目标的军事能力,特别是在美国可能介入的情况下;反抗中国的行动可能使人民解放军部队忙碌数年。

其他因素包括在台海动武将影响日本与其他区域国家的利益;军事冲突对中国自身政治与经济发展的影响;有损在天安门事件后努力塑造的形象及二零零八年奥运;如果美国卷入台海冲突,将引发美中长期敌对,不利中国利益等。 尽管如此,报告指出,人民解放军有能力对台进行越来越精密成熟的军事行动,包括电脑网路攻击等“非战”手段、空中和导弹攻击、海上隔离或封锁、两栖入侵等行动。

报告提到,解放军目前已能完成多种两栖作战行动,但无法全面侵台。中国有可能发动入侵台湾拥有的小岛,例如东沙岛或太平岛。报告说,入侵防卫较低岛屿可展示军力与政治决心,实质占据领土,并可被视为展现某种程度的克制。 但报告指出,这种行动有重大政治风险,因为可能刺激台湾民众并引发国际反对。至于入侵中型防卫外岛如马祖或金门,报告表示,这虽然在中国能力范围之内,但将涉及超出例行性训练的后勤和军事准备。

报告说,大规模两栖入侵是最复杂、后勤密集,也因此最困难的军事操演之一;而入侵台湾将使中国未经考验的军队能力显得吃力,而且几乎必然会招致国际干预。 报告因此研判,两栖入侵台湾对中国领导人来说是一项重大的政治和军事风险。但报告认为,台湾适度投资,强化基础建设并加强防御能力可对降低北京实现其目标的能力有重要影响。

报告也提到,台湾去年六月通过八十九亿美元军购预算,并在十二月通过二零零八年国防预算一百零五亿美元。这些改进加强了台湾的防御优势。970303

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