（中央社记者何旭如台北十二日电）金融业者盼望多年，终于可以间接参股陆银，且依目前开放条件，恐只有富邦金控、上海商银两家符合申请资格，引来图利特定业者的抨击。但就现行两岸关系尚无法有效突破下，两岸政策松绑利多有胜于无，未来如何加速直接登陆松绑，使多数业者受惠才是当务之急。 行政院今天通过国银间接参股陆银，根据现阶段规定，必须透过海外子公司，虽不限香港子行，但若非香港子行无法适用“大陆与香港建立更紧密经贸关系安排”（CEPA），参股子行资产规模需达100亿美元以上，比CEPA要求的60亿美元更高。
此外，行政院金融监督管理委员会目前仅和香港金融管理局达成三地金融监理约定，若国银欲以越南等其他海外子行申请参股陆银，还有待金管与相关国家研商建立新的三方监理平台。 因此依目前开放条件，恐怕只有在香港投资子行的富邦金控、持有香港上海商银五成股权的台湾上海商银两家国银，符合参股陆银申请条件，其他业者还得多花时间与力气，才能符合申请条件。
今年以来，松绑国银参股陆银引起热烈讨论，由于开放间接登陆仅有少数业者符合资格，多数银行业者无不希望金管会能松绑国银“直接”登陆。 该如何开放国银参股陆银，金管会面临业者压力及两岸政策限制的两难，因此，总统大选前决定开放国银间接参股陆银大利多，当然引起“图利特定业者”的强烈质疑。
两岸经贸政策释出大利多，完美境界应让多数业者都受惠，现阶段明显只有富邦金、上海商银受惠，不过若金管会连“间接”参股都不松绑，恐怕连两家受惠业者都没有。 金管会主委胡胜正表示，银行业者希望能直接投资陆银、到大陆地区申设子行、分行，但这涉及两岸金融监理平台建立，包括要签订备忘录（MOU），这部分牵涉技术、政治面因素，难度高，所以先推动三地监理的间接投资，否则连间接投资的机会都没有。
胡胜正表示，松绑国银间接投资陆银是通案性政策，海外子银行不限于香港子银行，越南、泰国等其他地方子银行也可以，只要有业者提出申请，金管会将建立必要的监理平台。 受到政策松绑激励，今天台股金融类股大涨0.8%，富邦金股价却小跌0.1元收市。
反观行政院今天也同步放宽国银的国际金融业务分行（OBU）、海外分支机构对台商授信额度，因未涉及两岸MOU等敏感议题，金管会大方取消原先无担保授信比例限制。 OBU授信松绑后，无论有担保或无担保，对大陆台商总放款不超过资产净额的30%即可，解决部分OBU对台商无担保授信快不够用的窘境。
除放宽OBU对台商的无担保授信比例，让OBU授信更趋于弹性，金管会也扩大OBU授信对象，除既有取得投资许可的大陆台商、于第三地登记的外国企业外，新增外商企业在大陆地区分支机构。 金管会官员表示，因中国大陆宏观调控紧缩授信，台商融资日益困难，若愿意配合“大赦台商”的补登记政策，就能向国银OBU融资，也是间接利多。970312
