公投渡政治危机 泰国学者:缓不济急

(中央社记者林憬屏曼谷六日专电)泰国大示威引发政治危机,泰国政府拟进行公民投票诉诸广大民意,但遭批评恐怕让社会更分歧。泰国朱拉隆功大学政治学院副教授潘尼谭表示,公投缓不济急,也可能造成更多紧张,还不如经由公共讨论或解散国会。

  潘尼谭接受中央社记者专访指出,举办公投有很多问题,第一个就是法律限制,根据宪法规定,不能利用公投利于或伤害个人,公投的问题不能问要不要总理辞职、是不是喜欢民盟继续在总理府示威等等。

  另外,他指出,公投还要经过参议院审查,等到要实际进行公投,光是法律程序就至少要九十天。

  潘尼谭认为,泰国的政治危机恐怕无法经由公投解除,即使公投最后实施,执政党与人民民主联盟势必展开公投拉票活动,届时可能会引来更多冲突。

  他表示,西方公投不会询问范围很大的议题,也会利用很长的时间,例如一年,让民众了解公投的内容。

  除了法律与时间限制外,潘尼谭表示,公投成本与一次大选差不多,政府还不如考虑其他方式化解当眼前政治危机。

  潘尼谭指出,泰国二零零七年举办过一次公投,公投经验有限,不是解决政治危机的好方法。政府可以召开辩论会或聆听更多人民的意见,邀请社会领袖包括政治、军方、僧侣等各界领袖,进行公共讨论。

  不过,辩论会的方式仍无法解除冲突。泰国国会八月三十一日曾针对政治危机召开紧急会议,会中提出多项建议让执政党在兼顾政权的情况下解决政治危机,包括萨玛辞职、解散国会等。

  曼谷本周初紧张对立情势不但没有减少,支持与反政府群众械斗引起国际注意,曼谷因而进入紧急状态。

  潘尼谭认为,第二个方法就是政府与对方进行协商,但困难重重;第三个方法仍旧是解散国会。

  参众两院发言人与反对党党魁愿意担任双方的协调人,但民盟领袖查隆今天已强调不会与政府会谈协商。

  虽然民盟领袖公开表示无论总理辞职或国会解散,都不会停止集会,潘尼谭表示,无论如何,总理首先必须解散国会,民盟不可能事事都反对,否则集会最后终将失去合法性。

  民盟最终要求是去除前总理戴克辛的势力,要政府进行政治改革,建议民选议会能开放民众直接参与,百分之七十指派,但最近民盟领袖之一林明隆松口,接受“曼谷邮报”专访时透露,若达到百分之二十的直接参与,就算是民盟的胜利。

  潘尼谭认为,泰国参议院是经由指派,民盟希望在众议院能有直接参与,恐怕得经过协商。但他也观察到,民盟提出的诉求也持续调整,不再那么强硬。

  这次大示威引发流血冲突,各界怀疑泰国是否再出现一次政变,虽然陆军总长阿努彭多次强调不会发动政变,泰国社会仍不排除政变的可能性,民盟发动大示威的种种举动包括占领总理府、进攻国家电视台等,就是希望藉由动乱完成人民政变。

  潘尼谭指出,回顾泰国一九三二年君主立宪制度成立以来,已发生过十七次军事政变、两次人民政变,泰国平均四到五年就发生一次政变,政变的可能性还是存在。即使军方多次表示不会介入这次的纷争,但若政治情势失去控制,执政党无法解决政治危机,平息动荡,还是可能再发生军事政变。

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