敖曼雄:从军购案一波三折看台美中关系

一波三折之后,美国终于通过对台军售案。虽然时间上略为延宕,引起一些臆测与疑虑,但美方所通过总金额高达美金64亿6,300万元的5项对台军售案,折合新台币逾2,000亿元,已是10余年来最大规模对台军售案,意义相当重大。

美国务院在通过对台军售案时表示:行政部门依据〈台湾关系法〉行事,布希政府藉由出售防卫性武器“明确且清晰的证明,美国履行承诺协助台湾维系强大的国防”。

对于美方善意明智的决定,台湾也立即做出回应。总统府发言人王郁琦表示:马总统代表中华民国政府与人民表示感谢和肯定,乐见美国布希总统信守台湾关系法的相关承诺。他强调,“美国政府的宣布,一方面标示过去8年纷扰的结束,一方面也象征一个安全和平及台美互信新时期的开始”。

不过,中国对美国通过对台军售案表示强烈的不满,一再叫嚣严重违反中美三个联合公报,特别是八一七公报原则,粗暴干涉中国内政,危害中国国家安全,给两岸关系和平发展制造干扰和障碍,并取消部分与美国间的军事交流活动。

从这次军购问题的一波三折,可以看出台美中关系的变与不变。美国长久以来都是以“美国利益为最优先考量”,在台湾战略、经济价值仍然符合美国利益之前,台美关系松动的可能性就相对低。美国通过对台军售案,无异也是彰显美国坚定支持自由民主的决心。

依据台湾关系法,美国应提供台湾足以保卫安全的必要军备,才能让台湾的安全受到更好的保障。如果台湾对美军购案要留到下一任美国总统决定,结果就很难预料,难免会启人疑窦,并有各种不必要的解读与臆测。如果美国行政部门不赶在这会期通知国会,外界易解读为台美关系倒退,甚至会误认为美国不再关心台湾安全,完全对中国大陆倾斜。

至于美中关系,则只有利益与利害。纵然这次美国经济遭到沉重的危机,中国不断抛出善意购买美国债券,企图扯台湾的后腿,阻挠美国对台军售案,但却都是白费心机。盖因中国恶名昭彰的人权纪录、六四与西藏事件的血腥镇压,及穷兵黩武的野心,都是自由民主社会所不容,美国又岂会自毁长城的背弃长期盟邦?

况且,两岸间的紧张关系表面上虽已大幅改善,可是对岸的善变与邪恶本质,均未改变。从这次中国对美国通过对台军售案,表示强烈的不满与一再叫嚣,更可印证两岸间的关系改善只是一时的假象,过度一厢情愿与放松心防,都不切实际。

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