(一)
因为朱镕基很会从老百姓的口袋里抠钱,就被邓小平说成是“懂经济”。乃钦定朱镕基出任了国务院总理。
我在《李逵比朱镕基更懂经济》一文中说过:“朱镕基甫一上台,就睁着眼睛胡说:‘现在地方集中了过多的财力,致使中央钱袋空空,所以要适当上收财权云云。’”“于是,就有嗣后的税收管理体制的‘改革’。即基本否定了胡赵体制之‘财政分灶吃饭’的地方利益,却保留了胡赵体制的框架结构。也就是把国税和地税进行拆分,把主要的税收项目全部收进中央的钱袋之中,而把边角零散的税收项目留给了地方……”
本来,在中共一党专制政体下,各地政权就是叠床架屋、机构臃肿,人浮于事、粥少僧多。各地财政常常陷入了入不敷出、寅吃卯粮的窘境之中。各地政府为了拿到胡赵“分灶吃饭,超额分成”的好处,乃连年需要银行协助地方财政搞‘财政空转’。即通过银行的这种协助,进行掩耳盗铃的操作,才能拿到较高比例的分成。否则,各地财政就面临着发不出工资的窘迫之中。”
在地方政府“发不出工资”的巨大压力下,各地官员乃想方设法,“广开财源”。不管是白猫黑猫,只要能够“来钱”,就是好猫。哪管他偷摸盗抢还是坑盟拐骗,只要完成创收任务,统统都是“能吏”和“好官”。
再经过朱镕基的“经济改革”,各地财政的困难状况更是雪上加霜。弄得各地政府官员焦头烂额、心浮气躁,恨不得一镐子下去,就从细民百姓的头上挖出一大陀黄金来。因而,在那些年份中,苛捐杂税多于牛毛。常常发生“拆屋、牵牛、破仓、杀猪”的事情,并时不时闹出逼死人命的惨剧……面对这些“新情况”,有的官员还放出狠话来:如果刁民以死相要挟!要上吊,就给他准备绳子﹔要跳楼,就为他准备梯子﹔要跳井,就帮他掀开井口……
针对此况,1999年底,中央又出台了“三提五统”税费政策。其目的是为了“减轻农民负担”。但其执行的结果则是,不但没有减轻农民负担,反而使辛酸苦难的农民雪上加霜。
笔者所在的全州县,地方政府借中央收取“三提五统”之机会。乃趁机组织干部和警力,并动员所有教师和公职人员,倾巢出动。浩浩荡荡杀向农民家中,去向那些辛酸苦难的农民收取“三提五统”,并搭车收取各种地方性摊派款项。如果干部和教师们完不成收款任务,就扣发工资,或给予出身于收不上款的村庄的干部以行政处罚……如果哪个村拒绝交纳这些税费,就提高该村在读学生的学费标准来弥补,或拒绝该村中小学生到校就读,或掐断电力供应……
在各种手段的综合作用下,各乡各村的农民,大多被整治得服服贴贴,乖乖交纳了名目繁多的“三提五统”。
(二)
但在永岁乡慕霞村公所的慕道村中,“收费大军”却遇上麻烦——该村几个有见识的村民,与收费人员论理。收费人员被驳斥得理屈词穷。收款一事,自然是无功而返……
全州的蒋姓,据其家谱记载,乃三国时蜀汉丞相蒋畹的一支后裔,为躲避西晋皇朝的迫害,而逐步迁涉定居下来的。慕道村全村原来全村姓蒋。由于历史悠久,该村是远近闻名的大村庄。目前有村民2000多人。
永岁乡政府在该村收费不成,恼恨异常。认为是该村那几个有见识的村民从中作梗,才造成这样的局面。乃于农历1999年11月7日,派出警察和治安队员,于半夜三更摸进该村,企图将参与“跟干部论理”的那几个人抓起来。
但秘密抓捕行动,只抓住了该村的蒋士芬、蒋士行(音hang)二人。其他几个人,听到情况异常之后,乃顺利的逃脱。因为该村很大,房屋之间巷陌纵横,很容易逃脱。
永岁乡政府以为,抓住并关押了这两个“领头羊”之后,已经起到了震慑作用了,慕道村已经是“群龙无首”了。那么,再到该村去收款,应该是比较顺利了。
第二天(农历99年11月初8日),乃由永岁乡乡长唐、乡武装部长蒋、乡党委书记肖、派出所干事某、县工作组成员某等带队,“收费大军”浩浩荡荡杀进该村去收款。
他们的队伍刚进到村中祠堂里,就听到“咣、咣、咣”几声铜锣的闷响,并呼喊着“鬼子进村了”作为暗号。于是该村的男女老幼,纷纷从各家涌出,把收款的干部们团团围住。
这时,该村的蒋济松、蒋军球、蒋时斌、蒋士行等人,不由分说,先把那五个“当官的”捆了起来,并将他们捆在祠堂的柱子上(一人占住一根柱子,还有几根柱子空着。永岁乡一干部,被吓得忘记了羞耻,扯开裤头,当着众多男女村民和男女收款队干部的面,就撒起尿来,成为大家的笑柄)。村民们声言,只有把该村无故被抓的人放出来,才可以放他们回去。
去慕道村征收“三提五统”的行动,闹出了如此激烈的反抗,让全州县政府官员很是紧张。生怕粗暴胁迫征收“三提五统”的事情穿帮露馅。乃紧急磋商应对策略……
嗣后,县政府官员遂紧急出动,派人到该村,与村民谈判。谈判很快取得了结果,并由县政府官员唐继雨、蒋时秀执笔,写下了一份《协议书》。《协议书》的大意是(因为村民所持的《协议书》,后来在2000多人的军队包围该村时,被永岁干部抄走了):
1、三提五统按政策收取,不加码﹔
2、该村就读的中小学生,按政策收费,不与三提五统挂钩﹔
3、双方放人,被抓的两个村民由政府送到村里后,才放出五个被扣的干部﹔
4、这件事情到此为止,以后概不追究。
村民与政府顺利“交换人质”之后,诚实的村民们,相信了政府的《协议》和承诺,乃安心下田忙自己的农活去了。
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