【新唐人2009年2月3日讯】 （自由亚洲电台记者石山报导）中共中央农村工作领导小组的官员在北京表示，地方政府在农村发生群体性事件时，原则上不能动用警力镇压，以免激化矛盾。不过一些专家认为，这个要求在地方很难做到。
群体性事件发生时原则上不动用警力的要求，是中共中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文，2月2日在国务院新闻办的一个新闻吹风会上提出的。新浪网报导说，陈锡文表示，农村地区一旦发生群体性事件，各级领导干部不能躲起来，只让公安部门的警察到第一线去，这样容易激化矛盾。他说，除非发生打砸抢烧的事件，否则原则上不能动用警力，应该由党委的各级干部去做工作，化解矛盾。
原湖北潜江市人大代表，长期从事农村基层选举工作的姚立法对此表示，虽然北京的要求是正确的，但恐怕地方政府未必能够做到。
“不出动警力的可能性有，但是我想这是一个少数。要求是要求，但是基层很难做到。往往是三、五十人或者一、两百人出动警力。它觉得我狠，我公开的暴力镇压你。但是它没想到，不只是那现场的1、200人对你有意见，一旦找到了理由，有的时候一千人、一万人、十万人一拥而上，找到了一个突破口。”
在美国的社会学者刘晓竹也认为，北京的要求，明显脱离了目前中国的现实。
“站着说话不腰疼，高高在上做指示、发宏论。上面是一套，下面是一套。它在上面说得冠冕堂皇，下面这些官吏还是照行不误。该贪污就贪污，该警力就警力。该欺压就继续欺压、鱼肉老百姓，所以说根本就不能解决问题。”
有关的报导引述陈锡文话说，农村群体性事件的原因主要有四个，包括农村征地、环境污染、移民拆迁和集体资产处置。刘晓竹分析说，这些正是腐败官员获取利益的领域，因此地方政府很难在这几个方面和民众妥协。
“这跟官员的切身利益相关、跟地方的财政相关。地方要发展或者要维护这些官员的利益，主要是靠在土地和项目中赚取利润，这样才有动力。”
据报导，今年中国经济面临较大困难，大量农民工可能面临无法找到工作的问题。陈锡文在讲话中表示，这对中国社会稳定方面增加了新的难度。美国“当代中国问题研究”杂志主编程晓农表示，这确实对中国农村有很大压力：
“根据他们通过农业部系统的调查，发现今年可能有将近15.2%的外出打工的农民现在提前返乡以后没有办法再重新找到工作。估算下来相当于2千万农民 工。他们回到家乡，一旦把手头的那点钱用完以后，这些人就成了新的盲流，一方面他们是经历过城市生活的，另外一方面他们又有满肚子的社会不满。这样的人比较容易因为一些地方性事件而与地方官员发生冲突。”
程晓农也认为，北京虽然希望各地政府能够妥善化解各种矛盾，但实际上地方政府由于本身利益的关系，往往倾向采取强力压制的方式解决问题。
湖北潜江的姚立法表示，目前中国农村社会矛盾激化严重，普通民众和乡镇村官员激烈对立，一旦有群体性事件发生，很容易引起连锁反应导致事件扩大，这是未来中国农村面临的一个巨大问题。
