88水灾检讨 学者：政府表现像新手

【新唐人2009年8月14日讯】(中央社记者林绅旭、陈亦伟台北14日电)莫拉克台风重创台湾，也曝露台湾救灾体系缺失。学者认为，这次政府处理救灾，“看起来像新手”；也有学者建议政府藉这次风灾，重新拟订各项标准作业程序(SOP)。

政府这次投入莫拉克台风救灾的效能连日来饱受各界批评。中华警政研究学会理事叶毓兰表示，政府应检讨行政院灾害防救委员会平常在做什么，为什么从921地震后成立至今，仍然是这个样子，“看起来像是一个纸上作业的组织”。

她认为，这次政府的处理方式“看起来像新手”，在这种情况，地方第一线的指挥官，应该指挥若定，中央投下的资源，都要接受地方的安排，可是目前台湾救灾运作，都不是这么一回事，平时中央与地方缺乏演练、不谙法令等缺点，这次曝露无遗。

叶毓兰举美国联邦救难总署 (FEMA)为例指出，美国是联邦制，地方充分自治，遇到灾难时，联邦政府和州政府救灾体系合而为一，美国会不时演练、模拟，修改制度，“美国可以，台湾也要可以”。

台大生物环境系统工程学系教授范正成指出，台湾的土石流预警系统，历经几次台风考验后，均有发挥效用，“若非当初农委会相关规划，这次灾情会更惨”。他认为这次雨量实在太多，打破所有防灾系统，是造成重灾的主因。

范正成表示，这次高雄县甲仙、那玛夏等乡受灾严重，则是上游雨量过大导致山崩，形成堰塞湖，堰塞湖溃堤的巨大洪水，下游居民根本来不及反应。

他建议政府，既然全球天候变异情况越来越多，应藉这次88水灾，检讨包括堰塞湖等其他过去较忽略的天然危机因素，规划新的防灾SOP，并且需要经常演练。