中国人口普查 有人不愿登记

【新唐人2010年9月5日讯】(自由亚洲电台记者闻剑采访报导)中国1949年以来的第六次人口普查将在11月1号到10号开始进行。此次人口普查遇到以往没有遇到的一个问题是:有些中国人不愿登记。

美联社星期五发自北京的消息说,有些中国人不愿登记因为担心个人信息被政府挪作他用。北京市常务副市长吉林对外解释说,这是随着中国社会与经济发展,公民在法律、个人和隐私权利意识的提高所引起的。对此,联合国人口基金会亚洲部顾问蔺彦明先生为此对自由亚洲电台记者表示,中国有些公民不愿参与人口普查登记不能理解成是公民个人权利意识的觉醒:

“如果是个人权利意识的觉醒的话应该是一种比较肯定状态下的觉醒,更应该配合政府,假如说国家的很多东西资源都是自愿和透明的,这样你就更是踊跃的参加,然后让你的社区、你自己的利益得到充分的体现,这样才是利益的觉醒。在中国这不是正确发现利益觉醒,利益觉醒发现,比如说在欧洲很多国家,参与就很踊跃,因为参与完了以后,比如议会选举、政治席位、然后我们这个COMMUNITY (社区)的医院、学校、设施建设这些都有一定的利益在里面。这种消极的不去参加不是正确的权利意识、权利觉醒。”

蔺先生表示,当公民看不到或感觉不到人口普查与自己的切身利益有多大关系时,参与的愿望自然下降。

几年前因户口从外地迁往北京无果而状告北京有关部门的北京律师程海表示,有些人不愿参与人口普查登记表现在以下三个方面:

“第一点,很多人比如我自己,因为受歧视不愿意参加;第二点,还有计划生育的原因,超生了,超生了我们国家爱罚款。不愿意政府找到这个信息;第三点,还有很多其他商业秘密,可是登记不会带来这么多利益,政府在人口方面的政策给人带来的都是一些损害、都是一些歧视、都是一些差距的扩大。所以大家都不愿意登记。”

美联社星期五发自北京的消息说,有些人不愿登记是担心政府由此调查他们的财富状况,如他们的房产和灰色收入情况。不过,作为一位从外地进京并且已经在北京居住多年的律师,程海表示,他本人不愿登记的原因是出于被歧视的考虑:

“主要是因为把我登记在暂住人项下,这种人口普查我肯定不会登记。而且我要进行诉讼,你这种登记是违法。作为我是一个公民、一个律师,应该配合。作为国家和政府这种宏观信息是重要的,但是应该是在合法的状态下。因为在我看来这是非法的,非法不行,我肯定不会支持。”

蔺先生认为,公民配合自己国家的人口普查是应尽义务,但在中国之所以有些公民不愿尽应尽的义务可能有以下原因。

“大家对公权力缺乏信心,大多数人对这个统计完以后要用这数据去做什么、是不是对他有利这些方面信心不足;还有统计完的数据准确不准确。说实在的,现在互联网时代,大家对好多问题看得很清楚。不光是老百姓,我估计基层官员恐怕也是没有信心。比如像人口统计,假如统计出来计划生育,你超计划多生,然后还受罚,另外当地的行政长官什么的一票否决制,你不就完蛋了?当然国际惯例都是人口统计数据要保密一百年。我原来遇到过一个英国的一个Treasure Population Censuses (人口财富统计员) 因为没有保密好被政府解雇掉。但是在中国会用于别的途径,这是完全可能的。”

为了消除公民对个人资料可能被政府有关部门挪作他用的疑虑,中国政府针对第六次人口普查中的数据保密工作,不仅推出多部法律条例予以保驾护航,而且人口普查人员也需要签定“保密协议”和“保密承诺书”。

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