中共发表反腐“白皮书” 外界指一纸空文

【新唐人2010年12月30日讯】(新唐人记者唐美华综合报导)中共新闻办公室29日发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,承认了中国腐败的严重性。对于公众对反腐败和廉政建设满意度,白皮书涉及的民调结果统计数据为70.6%,引来无尽的嘲笑。有学者认为,腐败已经在体制内根深蒂固,中共当局发表反腐倡廉白皮书不会起到任何效果。

白皮书的部分内容

大陆官方媒体报导,12月29日下午中共新闻办公室举行发布会,发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。白皮书的基本框架,包括前言、正文和结束语共十个部分。

白皮书强调,要建立反腐败和廉政建设体制与工作机制,完善反腐败和廉政建设法律法规制度。

白皮书还指出,要通过权力制约和监督体系,通过体制改革和制度创新防治腐败、依法依纪查处腐败案件。

自由亚洲电台说,由于中国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化,各种社会矛盾突出,各方面体制机制还不完善,一些领域的腐败现象仍然易发多发,有的案件涉及金额巨大,违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。

批评人士说,腐败已经在体制内根深蒂固,没有根本改革,仅通过制定更多规定,腐败问题是无法解决的。

白皮书是一纸空文

《BBC中文网》报导说,中共当局发动了数次反腐运动。结果,腐败问题还在加剧,贫富差距也在不断增大。

旅居美国的中国经济学家何清琏表示,中共当局发表反腐倡廉白皮书不会起到任何效果,征地开发就是腐败严重的例子,中共当局三令五申要严惩违法征地行为,但征地的活动从来就没有停止,到头来都是一纸空文。

何清琏认为,目前当局对房地产并没有真正调控,它是一个有利可图的产业。很多地方官商在拼命地征地,搞土地储备。有的地方执政部门储备了五年的土地。就是说这一任官员、只要当下去,他任内时卖土地就有得吃了。

据《经济观察网》报导,海南全省尚未供应的存量建设用地只有约17万亩,其中有13万亩掌握在中粮集团、中信集团、华润集团以及海航置业、富力地产、鲁能置业等几个大地主手中,他们拿走的利润可能高达70%。数据显示,这些大地主至少可在未来10年以内继续主导海南的房地产市场,并左右当地的房价。

近年来,看起来当局对反贪的力度似乎加强了,但民众质疑说“雷声大雨点小”,“腐败越反越多”,落网高官层级越来越高、涉及金额越来越多。民众没有感受到当局反贪动真格,反而质疑落网高官的比例仍太低。

在今年被判囚的11名省部级高官,平均受贿额达1,065万元, 但官员都是判决死缓或无期,没有一个被判死刑。

3月31日,原中国银行广东开平支行行长余振东贪污、挪用公款4.82亿美元,江门市中级人民法院一审公开宣判余振东有期徒刑12年,处没收其个人财产100万元。

大陆律师刘鹏在个人博客中说:贪官越判越轻,反腐败之路将何往?

民众质疑:反腐满意度70.6%?

中共官方的反贪白皮书援引国家统计局的民意调查结果称,从2003年至2010年,公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%;公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例,从68.1%上升到83.8%。这些所谓民调、统计,与公众的认知反差之大,遭到网民的嘲讽。

网民调侃:“是不是小数点点错了,满意度是7.06%吧?”;“是打漏字了吧?应该是不满意度为70.6%吧?”

香港《苹果日报》评论说,在权力产生和监督的机制未曾改变之前,在太子党占据党政军要津、把持电力金融等垄断行业的现状未改变之前,中共所谓的反贪和反贪白皮书,只是“官方满纸荒唐言,百姓一把辛酸泪”。

反腐根本:建立民主制度

在一份37页白皮书中显示,中共继续是反腐斗争的领导者。《德国之声》的报道认为,中共事实上排除了建立一个独立的反腐法院的可能性,也就是“既做裁判员,有做运动员”。白皮书称,反腐措施将得到媒体监督,但有特定的界限。浦志强律师表示,要有效打击腐败,需要一个民主社会和民主的政党,委托一个其领导层本身已经腐败的政党负责反腐,对这样的打算,人们无需重视。

广州的律师唐荆陵表示,中国反腐之所以从中共当政几十年来反腐一直不能真正地达到效果,它本身的因素还是制度建设的问题,就是说,缺乏新闻自由、缺乏责任政治、缺乏责任政府,再一个缺乏独立的司法,这个才是最根本的因素

唐荆陵律师表示,白皮书虽然出来了,但是恐怕当局是没有诚意去做这样的制度建设的。因为最近一直在出台各种各样的限制网络的法律规定;并且还继续有作家被逮捕、被下狱。中共当局一方面强调要加强对权力的各种监督,但对民众通过媒体,特别是网络媒体揭露腐败行为进行各种压制。

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