【新唐人2011年4月10日讯】新闻周刊264期政府因预算通不过,而被迫关门。这在很多人听来都是不可思异,但这样的事就曾经发生在世界最发达的国家–美国,而且差点儿在本周末重演。星期五临近午夜,美国国会民主与共和两党经过激烈的讨价还价,终于在联邦政府停摆前的最后一刻达成共识,在众议院通过了下一个财政年度的临时预算案,避免了一场政府关门危机。
美国东部时间4月8日晚10点50分,美国共和党和民主党终于达成财政预算案协议,这距离联邦政府的关闭期限仅剩1个多小时。
众议院议长贝纳说,众议院首先会表决临时拨款法案,维持政府在8日午夜之后继续运作,接着再制定削减预算开支的方案,提交国会审议。
总统欧巴马表示欢迎达成协议。
(美国总统 欧巴马): 我非常高兴的宣布,明天,华盛顿纪念碑及其他联邦政府单位都将继续服务。
欧巴马说,部分项目要削减开支是痛苦的,但白宫会确保,需要优先推行的计划,会继续得到拨款。
如果法案不在8日午夜前通过,将是美国政府15年来的第二次关门危机。这意味着除了白宫、国会、和国防部、运输部门外,数十万公务员将被迫休假,不发薪水。
(联邦管理与预算办公室副主任 Jeff Zients):国家公园、森林还有史密森博物馆都将关闭。国家卫生院门诊中心将不再接受新病人,不再做新的临床试验。国税局将不会为申请退税者进行退税。
公家机关、政府部门、国家纪念馆、公园等也将暂停开放。这无疑将对复苏中的美国经济造成损害。
欧巴马及议员们为预算案僵持不下已有好一段时间了。本周,经过几天的密集协商,共和党终于取得更多的预算删减额度,到9月底为止的剩余会计年度中,政府将裁减378亿美元的开支。民主党则删除了预算案中的堕胎附带条款。
(美国政府合同雇员 Nancy Blevins):“这很不合理。我觉得国会是在小题大做。每个人都应该退让一些,这就叫‘妥协’”。
有人说,民主政治的核心就是妥协。在美国,共和党与民主党两大党派各有主张,但也要在适当的时候各退一步。在预算案问题上也是一样。
在美国,政府的年度预算,必须由参、众两院通过,再由总统签字之后,才正式生效。共和党于去年11月中期选举赢得众院控制权,而参议院依然由民主党掌控。因此从去年10月1日开始的2011年会计年度预算,一直无法获得国会通过,联邦政府只能靠国会通过的临时拨款法案运作。
共和党重点是要求政府大幅删减支出,并采取措施,降低已高达14万亿美元的美国国债。在共和党的支持下,众议院通过了削减财政支出的预算法案,但由于民主党在参院占有多数,法案无法通过。双方僵持不下,政府就出现了关闭危机。
上一次在1995年,美国联邦政府曾因同样情况而被迫关闭。当时的克林顿政府也因中期选举之后,面对由共和党控制的参众两院,预算过不了关,导致联邦政府在11月间关闭5天,12月到来年1月又关闭21天。当时克林顿的做法让共和党颇感意外,但却获得了舆论的普遍同情。
这次,虽然目前两党达成协议,避免政府关闭,但两党在政府减少开支程度以及提高政府借贷上限方面的争执不会结束,未来预算大战仍将上演。
这是新唐人记者王凯迪美国首都华盛顿报导。