美学者:华府应强化对台承诺

【新唐人2011年9月9日讯】(中央社记者周慧盈台北9日电)华府知名中国问题专家唐耐心与葛来仪表示,基于美国的利益与各种考量,华府不但不该放弃或减少对台湾的承诺,反而更应强化对台支持与承诺,包括提供F-16 C/D型战机。

乔治城大学历史教授唐耐心(Nancy Bernkopf Tucker)与战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪(Bonnie Glaser)联名发表文章,反驳美国部分学者有关放弃台湾以改善美中关系的主张,包括葛拉瑟(Charles Glaser)在“外交事务”期刊(Foreign Affairs)一篇引发议论的文章。

葛拉瑟在那篇文章中说,“美国应该考虑收回对台湾的承诺”。

对于牺牲台湾是否就能增进美中关系,唐耐心与葛来仪表示怀疑,并质疑此刻是否适合针对此事做成决定。如果做这项改变,对美国其他方面的利益会有什么影响,包括美国与亚太地区盟友的关系。

两位学者说,在审慎考量这些可能的变化后,她们认为华府不但不应该放弃或降低对台湾的承诺,反而更应该强化。

她们表示,如果华府决定放弃台湾,或只是降低对台湾的支持,都会让中国认为,美国已经变得软弱、犹豫不决或不可信赖。

此外,她们的文章表示,中国政府正面临着官员贪腐、贫富不均等内部危机,即使拿下台湾,对于化解中国社会内部的不满,不太可能会有广泛而持久的帮助。

文章并分析,美国若牺牲台湾,虽然取悦了中国,却仍可能无法彻底并持续性地满足北京当局在展示国力方面的需要。实际上,牺牲台湾有可能挑起中国政府新的胃口与需求,这样一来美国就得做更多新的努力去满足中国。

即使华府做到了中国在台湾问题上的要求,也不一定就能让北京当局在美国其他重要问题上,变得更有弹性。

文章说,从战略的角度来看,美国若放弃台湾,台湾势必将失去目前实质上的独立,并被迫配合中国的统一时间表,这种情况究竟是会增进还是伤害美国的利益?台湾失去实质独立,可能使美国自由派与保守人士同感不安,因为他们都视台湾活跃的民主为亚洲民主政治进程的先驱。

若考虑经济因素,台湾是美国第九大贸易伙伴,美国则是台湾第三大贸易国,双边经贸往来在2010年成长了32%。美国也是在台湾投资最多的国家。

文章进一步分析,华府对台湾长期的支持,对美国的盟友来说也非常重要。

文章说,亚洲国家都期待美国能够对正在崛起的中国发挥制衡作用,这些国家也许不希望华府在台湾问题上浪费太多资源,但也不愿看到华府忽略台湾的安全,因为它们可以从台湾的例子看到未来自身安全也可能受到威胁。

文章说,目前为止,美国并未做出放弃对台承诺的决定,未来也应该不会做出这样的决定。不论是因为对中国的畏惧或迷惑,藉由放弃台湾而满足中国,不会是个好政策。这么做,可能会增进美中关系,但也只是一时的。

这两位学者指出,美国很明显地需要跟台湾保持关系,但光这样做还不够;美国必须让放弃台湾的言论止息,免得台湾的士气和台湾关系法等美国对台承诺的权威性受到影响。

她们主张,奥巴马政府应停止模棱两可的态度,对台湾进行军售,包括F-16 C/D型战机,因为一旦这款飞机停产,美国可能面临是否出售F-35这款更先进战机的困境。

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