学者:中国迫切需要税制改革

【新唐人2011年9月16日讯】中国财政收入快速攀升，2011年前八月财政收入，同比增长30.9%，高增长的财税收入也使税制改革的呼声越来越高。中山大学岭南学院财税系主任林江建言，中国迫切需要税制改革，包括税种合理化、税率调整以及个税改革等，并认为，政府财政预算不够公开，用于民生开支的定义太宽。

据报导，2011年8月份中国财政收入7546.37亿元，同比增长34.3%，1-8月累计财政收入74286.29亿元，同比增长30.9%。显然，高增长的财税收入为税制改革提供了一定基础。中山大学岭南学院财税系主任林江表示，如果税收是用在跟老百姓有关系的民生工程上，很多人还是愿意交税。

林江:“政府的预算的公开程度肯定是不够的，有一些地方它公布说，‘我百分之七十都是用于民生’，这样的话他的定义就太宽了，因为我们国家并没有一个统一的说法。”

林江认为，中国迫切需要进行税制改革，包括税种合理化和税率调整以及个人所得税改革等。现行的收支两条线的财政体制不利于建立和谐的收纳双方的关系。

林江:“现有的财政税收体制呢，地方和中央的关系有不合理之处，像大部分的开支都是在地方发生的，但是钱是先付到中央去，然后地方政府跑到中央去游说他们再把钱返还回来。就说既要保证中央有足够的财政税收的来源，同时又要地方用于经济建设就是少之又少，我觉得要调整了。”

财政部数据显示，2010年，财政收入为83080亿元，各项税收为73202亿元，个税4837.17亿元。而2007年到2010年，财政收入占GDP比重分别为19.3%、19.5%、20.1%和20.9%。

新唐人记者熊斌特约记者王倩采访报导。