打击海外腐败 美全球张法网

【新唐人2011年9月18日讯】(中央社纽约18日法新电)跨国公司在亚洲、非洲、拉丁美洲市场激烈竞逐利润,以往常向外国官员递送红包和大礼,并以此为家常便饭。

但是美国当局近几年来加大力度打击贿赂,经由执行“海外反腐败行为法”(Foreign Corrupt Practices Act, FCPA)。这项法律制定于1977年,不过直到近几年才认真执行。

强化执行海外反腐败行为法使某些公司必须缴付数百万美元的罚款,受罚公司的总部不一定要设在美国境内。此举也使公众得以知晓,这些公司在新兴市场是怎么追求成长的。

日本轮胎巨擘普利司通公司(Bridgestone)15日同意认罪。当局指控普利司通的美国员工贿赂国营的“墨西哥石油公司”(Pemex)干部以赢取合约,在敏感的贿款传真纪录上有时候附有“阅后销毁”字句。

美国主管当局7月指控“帝亚吉欧”集团(Diageo)免费招待南韩官员到布拉格和布达佩斯游玩,以换取优惠的税率,而违反海外反腐败行为法。帝亚吉欧是总部设在伦敦的酒类集团。

美国证券管理委员会(SEC)则指控,帝亚吉欧贿赂一位泰国资深官员为其约翰走路(Johnnie Walker)威士忌游说降低销售税,并贿赂印度国营酒店以购入帝亚吉欧酒类。

帝亚吉欧并未承认不法行为,但支付1600万美元和解。

海外反腐败行为法影响到的公司除了普利司通和帝亚吉欧以外,还有德国的西门子公司(Siemens)。西门子2008年付出创纪录的8亿美元FCPA和解金。

据提供反腐败咨询的非营利机构Trace International的资料,美国当局2000年只采取2起FCPA执法行动,2010年则有82起,创下历年纪录。

证券管理委员会ECPA执法单位前主管斯卡伯罗(Cheryl Scarboro)说,案件激增的原因,一部分是因为愈来愈多美国公司在印度和中国这些“高风险国家”做生意。

斯卡伯罗带头调查西门子违法案件,她补充说,不过美国政府也投入更多精力与人员调查更复杂案件。

非美国公司如果经由美国分部调度不法资金,或者股票在美国上市,就能依FCPA起诉。帝亚吉欧和普利司通的股票都在美国上市。(译者:中央社郭中翰)

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