朱少华:听证会要泼“洗澡水”“孩子”也不要了?

【新唐人2012年1月30日讯】一拖再拖的广州市自来水价听证会,终将于下月举行。根据规定,这次水价听证会将设25名正式参加人和6名旁听参加人。除了市人大、政协等部门推荐的参加人外,还有13名消费者参加。值得注意的是,这次听证会特别强调,属于国家机关或具有管理公共事务职能的组织的在职工作人员不得报名。也就是说公务员和参照公务员管理的人员、合同制雇员,都不能作为普通市民报名当代表。(据1月29日新快报)

这样的规定“可以理解”又实在让人费解。“可以理解”的是,公务员不仅收入高,又都多少有点权力。听证会上只要公务员参加并发言就可能影响到其他人的意见发挥,继而影响到听证会的“公正性”。这回从一开始就把公务员拒之门外,也就在根本上扼杀了公务员权力的影响力。而让人费解的是公务员怎么就这样莫名其妙的被人剥夺了参加听证会的权力?谁有这种权利?更重要的是:凭什么?

不可否认,以往听证会往往给人一种“走过场”、“涨价新闻发布会”的映射,是与听证会上公务员代表云集,普通代表声音过低,以至于听证会缺乏公信力,社会意见大等等,有一定的关系。但这并不是主要关系更不是绝对关系。某些听证会之所以只“听”不“证”,关键就在于听政部门的态度问题。“按需”拉来一些所谓的代表,甚至花钱雇来一些“职业代表”。有权的代表看在兄弟部门情分上顺着听证部门的意思发言,“职业代表”看在劳务费的面子上在一边举手当托。虽然也有群众代表仗义执言,终于孤掌难鸣,听证会就成了老百姓的“听涨会”了。

听证会的生命就在于公信力。要让听证会具有公信力,就要把听证会办的光明磊落、坦坦荡荡。账务要算的细致入微,价要涨的让人口服心服。不事先给听证代表们定调子、设框子。让代表们畅所欲言更言无不尽。听证部门更应该虚心接受,那样才能真正的听到来自社会的真实的声音,也才能保证听证会的公正性和公信力。但是现在这里的听证会“人马未到,基调先行”了。为了防止公务员权利有可能左右听证会,干脆就对公务员一道切了。这就如同倒孩子的洗澡水,连水带孩子全泼了。干净是干净了,但事情能这样干嘛?

尽管公务员“有权有势”,可能给听证会造成一定的“负面影响”。但是这也只是“可能”,更是完全有措施杜绝的。而公务员也是我们社会一个群体,甚至是一个非常重要的群体,对于涉及到公民切身利益的“水价”问题,他们不仅有理由参加听证,更完全有权利参加听证会,并发出自己的声音。而现在这个权利却被无情的剥夺了,这不仅侵害了公务员的合法权益,也更损害了听证会的公正性。没有公务员参加的听证会是不完整的,就像听证会上却少了任何一个群体一样。而这样的听证会不仅难保公信力,更是不合理的。

文章来源:《网易》

(本文只代表作者的观点和陈述。)

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