揭秘中共中央办公厅 温家宝如何成为主任？

【新唐人2012年11月26日讯】（新唐人综合报导）中共中央办公厅身处中南海，是处理中共核心机密的地方，而办公厅主任位高权重素有“大内总管”之称。但是中共中央办公厅如何运转却鲜为人知。《老人报》的一篇文章解开了其中的秘密。

十八大前，9月1日栗战书被任中共中央办公厅主任。而如果从中共建政后杨尚昆担任中办主任开始算起，栗战书是中办第11位主任。前十位分别是：杨尚昆、汪东兴、姚依林、胡启立、乔石、王兆国、温家宝、令计划等。

中共中央办公厅，简称中办，以前曾被称作是“中央秘书厅”，是所谓中共中央直属工作部门之一。它的职能范围往往根据中共中央和中央政治局的情况而变化，虽然理论上它只是一个为中共主要领导人服务的秘书、后勤机构，但由于上传下达、贴近权力中枢，又负责中共领导人的医疗、保安、通信、档案、日程安排等等诸多高度核心机密的日常工作，其实际影响力远远超过了它名义上的范围。

温家宝如何成为中办主任

那温家宝是怎么成为中办主任的呢？

报导称，温家宝在1985年被任命为中共中央办公厅副主任。之前是担任地质矿产部副部长，“胡耀邦选干部不任人唯亲，他很重才干。1985年前后，他特别委托中央组织部考察干部，主要是省部级干部，希望物色到中央办公厅主任的合适人选。当初的挑选标准有四个：副部级以上、年轻、学历较高和有才能。”《时代潮》杂志撰文介绍说。

经过几轮筛选，那次选拔只留下三个干部，其中之一就是温家宝，另一个是吴邦国，当时为中共上海市委常委。还有一位吉林省的高级干部。

1986年，中央任命王兆国为中共中央书记处书记，而温家宝接任王的职务，成为中共建政后第七位中办主任。

中办秘书 始终处于高度紧张状态

报导还称，中办的秘书并不好当。《报告文学》一篇署名李欣的文章《跨代主任杨尚昆》说，杨尚昆的前一任李富春在交班时，说是找杨做了“替死鬼”。文章的作者说，办公厅这个工作既繁杂又重要，凡中央最高决策层的重大机密、重要事务它都与闻，置身其中。事情太多，“婆婆”林立，做事往往牵动身心，唯恐哪里会出错。

中央办公厅是中共中央领导人间沟通情况的方式。由于他们之间一般不直接传送，中办的秘书便扮演了重要角色。曾在中办机要室（中办秘书局前身）工作过的李庚奇曾回忆过上世纪50年代的中办文电运转：“当时，中南海西楼（中办机要室所在地）的灯火通宵达旦，工作人员穿梭不息，因为首长之间一般不直接传送，传阅组成为传送枢纽，从甲首长处取回，再送乙首长，时时掌握著文件流向。如果遇到紧急文电，更是争分夺秒，刻不容缓。”

报导指出，武建生作为青海省委办公厅挂职人员，于2004年5月至12月到中央办公厅秘书局综合调研处学习，参加了综合调研处有关信息刊物的编辑和紧急信息值班等工作。他说：“秘书局的值班任务很重，工作人员一个月难得与家人团聚几次。”特别是有“特殊的”信息服务工作时，一周每天都要睡在办公室；在日常工作中一周睡几天办公室也是家常便饭。始终处于高度紧张状态。

中共怎么加强中央办公厅保密措施

《办公室业务》杂志2010年第1期发表了中共中央办公厅秘书局原副局级干部田真的回忆文章，其中提到，中共早在进京之初，就根据新的情况，区别过去所处农村环境的简单保密制度和办法，制定了新的保密制度。

大原则的关键词是“不”。凡与自己工作无关的秘密事项，不应过问。不应知道的秘密，就不要打听。不该告诉别人的秘密事项，就不能告诉。受规定约束的人员，包括经常接触机密的秘书、文书、打字、收发以及警卫人员、通讯人员等，及所有机要人员。

而中央秘书处保密制度的部分规定包括：字纸篓内的字纸，应每日清烧一次，烧时要进行检查。特别机密和重要的废纸，必须立即烧毁，不得放入字纸篓内等。

凡机密事项，不得用电话传述。接电话人应先问清对方的姓名及其所属机关，然后才能回答具体问题。夜晚送的秘密文件，应二人同行。秘密文件，不得托人顺便捎带。非办公地区，不得接交秘密文件。

凡因工作需要，个人所记的带秘密性的记录，须记在专用的编注页码的日记本上，定为每半年清理一次。

外出时应检查衣袋，是否夹有文件，以防丢失。在学习和办公时间内，非因公一律不得请假。规定内容还包括，白天节假日外出，必须两人同行，并向值班员请假，进行登记，回来销假。晚上外出，必须两人以上，但夜里十二点以前必须回来。未婚或单身者，一律不准在外住宿。

遍布全国的“中办信息直报点”

从20世纪80年代开始，中办就陆续在基层建立起一套完整的信息直报体系。这是原中办副主任白克明在2000年4月5日的中办信息直报点座谈会上披露的。综合湖南株洲电视新闻，以及山西省地方当局的官网数据显示，目前中办设立在各地的信息直报点超过200个。