年底若谈不拢 财政悬崖会如何

【新唐人2012年12月07日讯】(中央社华盛顿6日综合外电报导)美国过了年底就将跌落“财政悬崖”,为什么民主、共和两党都警告后果严重,但负责谈判的人看起来却毫不惊慌?

美联社报导,首先,12月31日的期限并非真正最后期限,两党拖拖拉拉,是因为华府谈判者都知道,必要时可以争取到更多时间。

延迟解决不表示不必支付成本。如果双方年底无法达成协议,明年初股市可能下跌,但美国民众必须面对的负面效应,却有办法暂时避免。

对2013年元月1日将正式生效的增税与减支,总统欧巴马的行政部门有权力暂缓实施某些部分。如果明年初稍后达成协议,可以把生效时间回溯到年初。

有些国会议员甚至主张,暂时跌落财政悬崖是迫使双方达成协议的最佳途径。欧巴马政府昨天表示,如果调高富人税率必须如此,将不惜跌落悬崖。

但如果太晚达成协议,也将冒很大的风险。国会预算处(Congressional Budget Office)预言,如果让财政悬崖政策持续进行,将在2013年稍晚引发衰退,使秋季失业率超过9%。

★2013年元月

如果双方本月底前没有达成协议,美国经济不会在明年元旦跌落悬崖,但会开始颠簸地下行。

新国会将从2013年元月3日开议,但情势与目前不会有太大差别,共和党还是掌握众议院,民主党仍主导参议院。

几乎所有人都增税及政府各部门预算支出削减的法律生效。但不一定得立即实施。

共和党人和民主党人都表示,中产阶级纳税人不该增税。

自由派的预算与政策优先研究中心(Center on Budget and Policy Priorities)首席经济学家史东(Chad Stone)说:“大家愈是预期将会达成协议,可能造成的冲击就愈小。”他主张,如果为了达成较完善的协议所需,就算是过了财政悬崖的期限也没关系。

★2013年2月

比财政悬崖更危险的,是美国可能在历史上首度债务违约。

美国政府债务将于年底届临举债上限的16.39兆美元。经济学家说,财政部操作可以使违约不至于立即发生,再延后到2月底或3月初,但最后需国会调高举债上限。

白宫说,调高举债上限应包括在财政悬崖的协议中;共和党籍众议院议长贝纳(John Boehner)说,政府举债增加,必须相对削减支出。

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