退制改革 降所得替代率及延退

【新唐人2013年01月24日讯】（中央社记者叶素萍台北24日电）考试院长关中今天说，为了避免步上希腊后尘，考试院规划中的改革方案，重点在调降所得替代率和延退，比较起来，相当缓和。

关中今天在考试院会发表谈话指出，必须严肃面对退休制度改革问题。

关中指出，退休制度缺失，最重要有二个因素，一是所得替代率太高，二是太早退休的问题。

关中说，台湾公务人员的退休后所得替代率，不但高于其他国家的所得替代率（其他国家很少超过70%），也远高于台湾其他行业的所得替代率。主要原因是退休金“计算基准”是最后1年俸额，当然是最高的俸额；加上“基数内涵”是本俸的2倍，通常高于实质薪俸，所以所得替代率会高达90%左右。

他说，根据统计，94%的人选择提早退休，其中55岁以前退休的人占退休人数60%以上，近99%的人选择支领月退休金；如今的公务人员是退得更早，寿命更长，领得更多。

关中表示，台湾的潜藏负债占GDP的150%，希腊曾经高达160%，希腊采取的措施是裁员20%，减薪12%，并将退休年龄延后，为了避免步上希腊的后尘，“我们规划中的改革方案重点在调降所得替代率和延退，比较起来，相当缓和”。

他也说，这次退休制度改革优先顺序有三，一是延退，施行90制节流，并提高基金收益率开源；二是合理调整退休金给付的“计算基准”和“基数内涵”及调整提拨率；三是阻止财务漏洞，如解决购买或并计年资等问题。